华图教育闯关创业板借壳 欲与中 公教育上演“公考双雄会”

华图教育闯关创业板借壳 欲与中 公教育上演“公考双雄会”

创业板历经10年发展，正迎来新的改革契机。华图教育正欲借政策窗口，开始其在创业板借壳的破冰行动。

9月4日，山鼎设计发布公告称，公司控股股东、实控人车璐、袁歆已与华图宏阳投资有限公司(以下简称“华图投资”)签署了《股份转让协议》，前者将其持有的30%公司股权转让予华图投资且放弃其余股权的表决权，将导致控制权变更。这意味着，华图投资的母公司华图教育可能通过借壳山鼎设计登陆创业板。

华图教育成立于2001年，在公务员培训领域占领份额为12.7%，是目前国内职业教育最大的培训机构之一。此前，华图教育曾数次尝试闯关A股，一直难有突破。反倒是华图教育的直接竞争对手中 公教育，在去年11月通过借壳亚夏汽车的方式登陆A股，成为A股市场上第一只纯正的教育股。

9月5日，中 公教育盘中市值首次突破1000亿人民币，成为继新 东方、好未来之后第三只迈入“千亿俱乐部”的教育股。作为核心业务都是公务员、事业单位和教师等公职类招录考试培训业务的公司，中 公教育和华图教育两家企业在过去接近20年的时间里交替领先，都兼具规模与成长性，是行业里的两大巨头。

华图教育能否成立登陆创业板，在国内资本市场形成一个成熟的教育板块，备受市场关注。

创业板改革提速 市场期盼实质性进展

无论是中 公教育也好，还是华图教育也罢，二者登陆资本市场的道路都较为艰辛。华图教育试图在此时冲击创业板，或许和创业板“借壳”政策松绑相关。

今年6月20日，证监会就修改《上市公司重大资产重组管理办法》向社会公开征求意见，预示着创业板公司的重组上市改革开始破冰。8月20日，中共中央、国务院印发《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》再次指出：提高金融服务实体经济能力，研究完善创业板发行上市、再融资和并购重组制度，创造条件推动注册制改革。

密集的政策出台预示改革箭在弦上，市场尤其期待何时能迈出实质性的一步。

此前，创业板借壳“解绑”的信号使资本市场掀起一阵巨浪。今年7月，吉药控股公告欲收购修正药业。遗憾的是，这场创业板首例借壳的收购，最终以上市公司披露违规被证监会立案调查而结束。

华图教育明显是有备而来。收购山鼎设计30%的股权，这是华图教育借壳山鼎设计的第一步：先变更控制权，再进行资产注入，如果能够成功，华图就会成为创业板借壳的第一股。

公司先变更控制权，再进行资产注入，这种“分步式”借壳是常见的操作办法，一般情况下监管层面审核不会太过苛刻。在创业板改革政策频出的背景下，这也被很多从业人员解读为创业板借壳政策松绑进入实际操作阶段的信号。

2009年10月30日，中国创业板正式上市，经历十年耕耘，无论在规模、质量上都迈上几个台阶。但从估值变化情况来看，创业板自2009年以来估值一直下行，从2012年以后国家经济发展势头较好，创业板估值出现反转，到2015年牛市到达峰值93.12，此后整体估值趋下，市场迫切需要进一步扩大其包容性，支持更多优秀企业实现长远发展。

创业板借壳松绑可以打破反复出现的IPO堰塞湖现象，大大提高上市审核效率，同时使得监管部门从价值判断的传统定位中跳脱出来，有利于更好地发挥市场价格发现、融资、资源配置的三大基础功能，平衡资本市场的供需关系，促进资本市场资源的合理流动和优化配置。

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