Vanliga frågor om det europeiska borgmästaravtalet
I det här avsnittet hittar du svar på de vanligaste frågorna om det europeiska borgmästaravtalet. Dessa frågor uppdateras regelbundet med relevanta frågor från avtalsgemenskapen.
Om din fråga inte har besvarats får du gärna kontakta borgmästaravtalets helpdesk.
DET EUROPEISKA BORGMÄSTARAVTALET FÖR KLIMAT OCH ENERGI
Det europeiska borgmästaravtalet för klimat och energi sammanför lokala myndigheter som frivilligt åtar sig att implementera EU:s klimat- och energimål.
Sedan starten år 2008 har initiativet mobiliserat över 10 000 lokala myndigheter i Europa, vilket motsvarar cirka en tredjedel av EU:s befolkning.
Det europeiska borgmästaravtalet ingår nu i det globala borgmästaravtalet.
Lokala myndigheter som ansluter sig till borgmästaravtalet i Europa stöds av avtalssamordnare (departement, nationella energimyndigheter, regioner, län osv.), avtalssupportrar (energimyndigheter, lokala myndighetsorganisationer, frivilligorganisationer osv.), det europeiska borgmästaravtalets sekretariat och EU-kommissionen
- Det europeiska borgmästaravtalets sekretariat
Det europeiska borgmästaravtalets sekretariat erbjuder mängder av möjligheter till samarbete och kunskapsutbyte, t.ex. skräddarsydd utbildning och program för kollegialt lärande, liksom aktiviteter för kapacitetsuppbyggnad inom olika temaområden (t.ex. begränsning av respektive anpassning till klimatförändringar, energifattigdom, flernivåstyrning, bidrag och finansiering). Allt detta och mycket mer finns angivet i vår eventkalender på nätet. Sekretariatet erbjuder också individuellt riktad hjälp via sin helpdesk.
- Gemensamt forskningscentrum (JRC)
Avtalets deltagare har tillgång till tekniskt stöd på högsta nivå från EU-kommissionens gemensamma forskningscentrum(JRC), som utvärderar alla åtgärdsplaner och tillhandahåller anpassade förbättringsförslag. JRC har en särskild helpdesk för tekniska frågor och tar fram teknisk vägledning åt avtalsdeltagare. Informationen som samlas in av JRC via avtalsdeltagarnas
åtgärdsplaner används även som underlag och stöd vid utformningen av EU:s klimat- och energipolitik.
- EU-kommissionen
EU-kommissionen har åtagit sig att mobilisera ekonomiska resurser via särskilda program såväl som politiskt stöd på europeisk nivå, och har skapat ytterligare möjligheter till finansiering för avtalsgemenskapen.
- Samordnare, supportrar och andra samarbetspartner
Avtalets deltagare stöds av olika myndigheter och organisationer som har möjlighet att erbjuda strategisk vägledning samt tekniskt och/eller ekonomiskt stöd för att påskynda arbetet med omställningen till ren energi och anpassning till klimatförändringar.
Stärkt profil och ökad exponering internationellt
Avtalsdeltagare får internationell exponering tack vare en särskild profil på det europeiska borgmästaravtalets webbplats och det globala borgmästaravtaletswebbplats.
Avtalets parter får dessutom möjlighet att visa upp sina mest framgångsrika metoder i avsnittet om god praxis liksom på det europeiska borgmästaravtalets olika evenemang.
Högre trovärdighet för klimatlöften och enklare självbedömning
Avtalsdeltagare har fördelen av ett gemensamt regelverk för uppföljning och rapportering. Detta regelverk gör det möjligt för avtalsparterna att samla in och analysera data på ett strukturerat och systematiskt sätt. Det fungerar också som en grund för god klimat- och energihantering samt ger möjlighet att följa implementeringens förlopp. Avtalsdeltagare kan hålla koll på sina framsteg via en särskild plattform (MyCovenant), som är helt gratis och tillgänglig dygnet runt. På plattformen finns möjlighet att sammanställa utsläppsinventeringar och risk- och sårbarhetsanalyser med tillhörande åtgärder, vilket gör det enkelt att följa och demonstrera hur arbetet fortskrider för allmänheten och potentiella finansiärer. Plattformen fungerar även som ett utbildningsverktyg och erbjuder en mängd resurser, inklusive tekniska e-utbildningar (på fem språk) och ett bibliotek med de senaste tillgängliga resurserna.
Anpassad vägledning
Avtalsdeltagare får hjälp hos det europeiska borgmästaravtalets helpdesk och kan även rådfråga avtalssamordnare och avtalssupportrar, som tillhandahåller lokalt och anpassat tekniskt stöd inom sina regioner. Avtalets deltagare ges också tillfälle att skapa internationella kontakter och närvara vid evenemang för kapacitetsuppbyggnad. Läs mer i broschyren 10 Reasons to Join (10 skäl att ansluta sig).
Avtalets deltagare åtar sig att inom fastställda tidsgränser ta fram, implementera och rapportera en åtgärdsplan för att uppfylla sina mål. Mer specifikt förbinder sig avtalets deltagare att lämna in följande:
- En strategi med en långsiktig vision som innefattar mål för begränsning av och anpassning till klimatförändringar (inom 2 år efter att myndigheten officiellt anslutit sig till det europeiska borgmästaravtalet).
- En grundläggande utsläppsinventering (BEI) som mäter mängden förbrukad energi och följaktligen även de utsläpp som sker inom avtalspartens territorium (inom 2 år).
- En risk- och sårbarhetsanalys (RVA) avseende klimat, som identifierar klimatrelaterade risker och sårbara sektorer (inom 2 år).
- Åtgärder som vidtagits för att begränsa respektive anpassa sig till klimatförändringarnas effekter, samt åtgärder mot energifattigdom.
- Uppföljningsrapporter om tillämpning av åtgärder (vartannat år) samt uppföljande utsläppsinventeringar (vart fjärde år).
FÖRNYA AVTALSÅTAGANDEN OCH ÖKA OMSTÄLLNINGSTAKTEN FÖR ETT RÄTTVIST OCH KLIMATNEUTRALT EUROPA
Fem år efter Parisavtalet fortsätter det europeiska borgmästaravtalet att sätta högre mål i syfte att göra de tre grundpelarna (begränsning, anpassning och energifattigdom) till en övergripande prioritet som ger upphov till ambitiösa åtgärder i våra kommuner.
Tidigt år 2021 förnyade det europeiska borgmästaravtalet sina åtaganden så att de återspeglar målen i EU:s senaste politiska åtgärdsprogram (främst Europeiska gröna given samt 55 %-paketet, den Europeiska klimatpakten, Klimatmålsplanen 2030 och EU:s strategi för klimatanpassning) Därmed anpassar vi oss till ett nytt globalt sammanhang och befäster vår position som en rörelse bestående av lokala myndigheter som går i täten för förändringsarbete.
Den reviderade texten uppmanar borgmästare och lokala ledare att tillsammans och på ett inkluderande sätt a) förnya sina klimatmål, och b) höja ambitionsnivån för sina åtgärder på medellång och lång sikt i en gemensam ansträngning att hålla den globala temperaturökningen under 1,5 ℃, med tanke på att klimatförändringarna är vår tids globala nödsituation.
Den höjda ambitionsnivån och de nya åtagandena är ett resultat av en omfattande konsultationsprocess som inleddes under sommaren 2020 med en webbaserad enkät (se de viktigaste slutsatserna här) och fortsatte med flera ytterligare konsultationstillfällen, som inbegrep nationella och regionala samarbetspartner. Den åtagandeförklaringsom blev resultatet antogs formellt av den politiska styrelsen och EU-kommissionären för energifrågor Kadri Simson i februari 2021, och lanserades officiellt den 21 april.
Visionen
Det europeiska borgmästaravtalet är en rörelse bestående av borgmästare och lokala ledare som höjer ambitionsnivån för sina åtgärder och förbinder sig att införa dem i den takt som dikteras av vetenskapen, i en gemensam ansträngning att hålla temperaturökningen under 1,5 ℃ – Parisavtalets högsta målsättning. Avtalets vision för 2050 är att alla europeiska medborgare kommer att leva i klimatneutrala, fossilfria och motståndskraftiga städer med tillgång till billig, säker och ren energi. Avtalet uppmanar till en omställning som är rättvis, inkluderar alla och respekterar världens invånare liksom planetens resurser.
För att nå dessa högt satta mål uppmuntrar det europeiska borgmästaravtalet sina deltagare att höja ambitionsnivån och minska växthusgasutsläppen med minst 55 % senast 2030 jämfört med nivån 1990, i överensstämmelse med det delmål som fastställts av den Europeiska klimatlagen. 55 %-paketet stärker berörda energi-, transport- och klimatlagar så att den nya målsättningen rimligen kan uppnås.
Se även avsnittet ”EU:s mål” nedan.
Åtaganden
För att omsätta visionen i praktiken uppmanar åtagandeförklaringen borgmästare och lokala ledare att:
- Förbinda sig att sätta mål på medellång och lång sikt (i överensstämmelse med EU-målen, och åtminstone på samma nivå som de nationella målen), med syfte att uppnå klimatneutralitet senast 2050;
- Engagera medborgare, näringsliv och myndigheter på alla nivåer för att förverkliga visionen;
- Agera nu för att komma på rätt spår och öka takten på den omställning som krävs;
- Bilda nätverk med våra borgmästar- och ledarkollegor för att få inspiration av varandra.
För att uppfylla målen i Parisavtalet och uppnå klimatneutralitet krävs åtgärder på alla nivåer. Era åtgärder kan göra skillnad, och genom att öka takten ytterligare bidrar ni till förändringsarbetet. Dessutom kommer ni att:
- Delta i världens största samfund av städer som banar väg för förändring
- Höja ambitionsnivån och agera i den takt som stöds av vetenskaplig forskning
- Bidra till att utforma och stärka politiska ramverk på europeisk och nationell nivå, som syftar till en snabbare omställning
- Få en starkare röst internationellt
- Samarbeta med kollegor som ni kan inspirera och samtidigt lära er av
Ladda ner broschyren 10 reasons to join(10 skäl att ansluta sig)
EU:s medlemsstater, regioner och städer befinner sig i olika faser av omställningen, och var och en av dem har sina egna förutsättningar och resurser i arbetet mot målen i Parisavtalet. Av denna anledning öppnar det europeiska borgmästaravtalet för ett differentierat tillvägagångssätt. Det är upp till avtalsdeltagarna att sätta delmål på vägen till klimatneutralitet 2050. Dock måste avtalsstäder sätta mål på medellång och lång sikt som”överensstämmer med EU-målen och åtminstone är på samma nivå som de nationella målen”, enligt den senaste versionen av åtagandeförklaringen.
EU:s mål
EU har förnyat sina mål genom att anta den Europeiska gröna given. Inom ramarna för initiativet, och mer specifikt inom den europeiska klimatlagstiftningen, anges ett minskningsmål på åtminstone 55 % för utsläpp av växthusgaser senast 2030 jämförtmed 1990 års nivåer, och ett långsiktigt mål om klimatneutralitet i Europa senast 2050. Dessa mål, som förankrats i Klimatmålsplanen 2030 och den Europeiska klimatlagen, ska uppnås via en genomgripande omvandling som innefattar alla delar av samhället. Det därpå följande 55 %-paketet föreslog en förstärkning av berörda energi- transport- och klimatlagar så att målsättningen för 2030 rimligen kan uppnås. Målen innehöll även målsättningar på minst 36 % för energieffektivitet och 40 % för förnybar energi.
Nationella mål
De nationella målen har ännu inte publicerats. Detta kommer att ske genom förordningen för ansvarsfördelning avseende 55 %-paketet.
Det europeiska borgmästaravtalets mål
Det europeiska borgmästaravtalet förespråkar så högt satta mål som möjligt på medellång och lång sikt. Avtalets deltagare uppmuntras starkt att minska sina utsläpp av växthusgaser med åtminstone 55 % år 2030, i överensstämmelse med EU-målet.
I enlighet med avtalets principer om en inkluderande process och fokus på åtgärder kan deltagare justera sina mål på medellång sikt enligt de lokala förutsättningarna, via ett beslut i kommunfullmäktige eller motsvarande. Dock gäller att när de nationella målen publiceras år 2022 kommer de att betraktas som ett minimiåtagande. På lång sikt förbinder sig avtalsdeltagare till klimatneutralitet år 2050, med ett minskningsmål på minst 80 % för utsläpp av växthusgaser. Detta mål kommer senare att anpassas till det mål som gäller för hela EU, när detta offentliggörs.
Med undantag för nya lägstanivåer för utsläppsminskningsmål på medellång och lång sikt, kommer det europeiska borgmästaravtalets övergripande ramverk för metoder och rapporteringskrav inte att förändras.
Plattformen för rapportering justerades något i slutet av 2021/början av 2022 i syfte att på bästa sätt inkludera de nya aspekter som introducerats i den senaste åtagandeförklaringen, t.ex. vad gäller ”klimatneutralitet”, ”rättvis omställning”, ”samverkan med intressenter” och ”lokala klimatplaner”, samt även möjligheten att utöka åtgärdernas omfattning.
I december 2019 offentliggjorde EU-kommissionen den Europeiska gröna given, som är en strategi för hållbar tillväxt i Europa fram till 2030, och som även anger en vision för år 2050. Den här strategin förutser en genomgripande omvandling av det europeiska samhället som syftar till att minska utsläppen av växthusgaser med åtminstone 55 % år 2030, samt göra Europa till den första klimatneutrala kontinenten år 2050.
För att en sådan förändring ska kunna genomföras i praktiken uppmanas alla europeiska sektorer att bidra till arbetet med begränsning av och anpassning till klimatförändringar, samtidigt som de bekämpar energifattigdom. Detta gäller allt från byggnader och transport till jordbruk och skogsbruk, liksom
förnybar energi och cirkulär ekonomi.
Centrala inslag i denna process är:
- Den Europeiska klimatlagen, som för in målet om att nå klimatneutralitet i Europa år 2050 i europeisk lagstiftning, samt ett delmål för utsläppsminskning på 55 % år 2030;
- 55 %-paketet, som innehåller förslag på de ändringar som måste ske i EU:s klimat-, energi- och transportlagar för att målen för 2030 och 2050 ska uppnås, inklusive en översyn av direktivet om energieffektivitet och direktivet om förnybar energi;
- Den Europeiska klimatpakten, som är en överenskommelse med syfte att engagera hela samhället, där varje individ, organisation och grupp kan delta i klimatåtgärder över hela Europa;
- Mekanismen för en rättvis omställning, som är både ett hjälpverktyg och en finansieringsmekanism med syfte att säkerställa en rättvis omställning till ett klimatneutralt samhälle, där ingen hamnar på efterkälken;
- Faciliteten för återhämtning och resiliens, som syftar till att mildra de ekonomiska och sociala effekterna av coronapandemin samt göra Europas ekonomier och samhällen mer hållbara, motståndskraftiga och bättre förberedda inför de utmaningar och möjligheter som uppkommer i samband med den gröna och digitala omställningen;
- RePowerEU-planen, som har som syfte att göra EU oberoende av ryska fossila bränslen och rysk gas innan 2030.
Mer information finns här.
Den 18 maj 2022 lade EU-kommissionen fram RePowerEU-planen som reaktion på Rysslands invasion av Ukraina och krigets påverkan på den globala energimarknaden.
Städer spelar en avgörande roll för uppnåendet av målen i RePowerEU. Det finns ett starkt behov av omedelbara energibesparande åtgärder samt planering för minskad energiförbrukning på kort och medellång sikt.
I syfte att demonstrera det europeiska borgmästaravtalets starka engagemang för genomförande av planen vände sig borgmästaravtalets politiska styrelse till EU-kommissionens vice ordförande Frans Timmermans med ett förslag om att ”ge Europa fast mark under fötterna i arbetet för fred och klimatneutralitet”, som innefattar 14 rekommendationer för ytterligare stöd till de förbindelser som krävs mellan människor, städer och samhällen [läs hela brevet här].
Det europeiska borgmästaravtalets sekretariat och EU-kommissionen är starkt engagerade i att hjälpa avtalets städer och övriga deltagare. Tillsammans med Regionkommittén lanserade de Cities Energy Saving Sprintden 19 maj 2022. Det är en kampanj som uppmuntrar städer att införa åtgärder som genast minskar energiförbrukningen och tillhörande kostnader, samtidigt som man visar solidaritet med Ukraina.
GÅ MED I AVTALSGEMENSKAPEN!
Alla lokala myndigheter i Europa kan underteckna det europeiska borgmästaravtalet, oavsett storlek eller i vilken fas man befinner sig när det gäller genomförande av energi- och klimatpolitiska åtgärder. Allt som krävs är att myndigheten representeras av en folkvald kommunal församling eller motsvarande beslutsfattande organ med folkvalda ledamöter.
Mer information finns här.
Lokala myndigheter vars territorier angränsar till varandra kan även ansluta sig till det europeiska borgmästaravtalet som en grupp, och ta fram en gemensam åtgärdsplan.
Du behöver bara följa två steg:
- Kommunfullmäktige (eller motsvarande beslutsfattande organ) godkänner och undertecknar åtagandeförklaringen
- Sedan registrerardu din lokala myndighet på MyCovenant.
När registreringen och den uppladdade förklaringen har verifierats bekräftar det europeiska borgmästaravtalet ditt deltagande. Inloggningsuppgifterna för MyCovenant skickas när ansökan har godkänts.
Vi uppmuntrar starkt att våra deltagare höjer ambitionsnivån och förnyar sina avtalsåtaganden i enlighet med den senaste versionen av borgmästaravtalets åtagandeförklaring, så fort det är möjligt och när det passar kommunens planeringsarbete. Detta sker på följande sätt:
- Presentera det europeiska borgmästaravtalets åtagandeförklaring för kommunfullmäktige (eller motsvarande beslutsfattande organ) och se till att det undertecknas av borgmästaren (eller annan behörig politisk företrädare).
- När förklaringen har antagits behöver myndigheten inte registreras på nytt. Allt du behöver göra är att gå till din deltagarprofil på MyCovenant, uppdatera uppgifterna och ladda upp den undertecknade förklaringen. Sedan sparar du och klickar på den särskilda ”Förnya”-knappen.
Obs! Om du vill ändra deltagartyp, från enskild deltagare till grupp eller tvärtom, kan du kontakta vår helpdesk på info@eumayors.eu.
Mer information hittar du i vårt informationspaket för avtalsdeltagare.
Metoden för framtagning av en gemensam åtgärdsplan för hållbar energi och ett hållbart klimat utformades specifikt för mindre kommuner inom samma region, dvs. för att främja kontinuitet inom regionen och minska administrationskostnaderna.
Det finns två alternativ för utveckling av en gemensam åtgärdsplan:
- Enskilt åtagande – ”individuellt åtagande att minska utsläpp av CO2” (alternativ 1): varje avtalsdeltagare i gruppen åtar sig enskilt att uppnå ett gemensamt antaget mål, t.ex. klimatneutralitet senast år 2050. Varje enskild deltagare måste rapportera åtgärdsplanen i sin individuella profil på plattformen MyCovenant. Var och en av medlemmarna i gruppen måste ladda upp åtgärdsplanen i sin individuella profil och varje kommunfullmäktige måste godkänna dokumentet.
- Gemensamt åtagande – ”delat åtagande att minska utsläpp av CO2” (alternativ 2): avtalsdeltagarna i gruppen åtar sig tillsammans att uppnå ett gemensamt antaget mål, t.ex. klimatneutralitet senast år 2050. Gruppen behöver endast tillhandahålla en enda åtgärdsplan för hela gruppen på plattformen MyCovenant. Den åtgärdsplan som ska laddas upp är gemensam och omfattar alla medlemmarna i gruppen, så den måste godkännas av varje enskild kommunfullmäktige.
I båda fallen uppmuntras gruppen med avtalsdeltagare starkt[CP1] att utse en kontaktperson som ansvarar för samordning av arbetet under hela utvecklings- och implementeringsprocessen för åtgärdsplanen. Till exempel kan en anställd på en av kommunerna i gruppen, eller hos länet/regionen, ta på sig rollen som officiell avtalssamordnare (se listan över avtalssamordnare här).
- För grupper där deltagarna enskilt förbinder sig till avtalet ska varje lokal myndighet anta och underteckna borgmästaravtalets åtagandeförklaring för grupper som gör ett ”enskilt åtagande”.
- För grupper där deltagarna gemensamt förbinder sig till avtalet ska varje lokal myndighet anta och underteckna borgmästaravtalets åtagandeförklaring för grupper som gör ett ”gemensamt åtagande”.
- Den ledande deltagaren (dvs. deltagaren med det äldsta undertecknandedatumet i åtagandeförklaringen) registrerar sig via MyCovenant. Deltagaren kommer uppmanas att skapa en grupp genom att ett välja ett namn och en grupptyp (enskilt eller gemensamt åtagande), samt att ange uppgifter för gruppens kontaktperson.
När det europeiska borgmästaravtalet godkänner registreringen kan även de andra deltagarna registrera sig genom att välja gruppen från en listmeny.
Mer information finns på informationsbilden om gemensam anslutning till avtalet.
Om en grupp deltagare vill förnya sina avtalsåtaganden utan att ändra vare sig medlemmarna i gruppen eller typen av åtagande (dvs. enskilt eller gemensamt) är det bara att följa stegen i artikeln Vanliga frågor.
När varje deltagare i gruppen har förnyat sina åtaganden kommer det europeiska borgmästaravtalets sekretariat även att uppdatera åtagandena i gruppens profil.
Om gruppen vill förnya sina åtaganden men medlemmarna i gruppen har ändrats kan du kontakta vår helpdesk på info@eumayors.eu.
STÖD TILL AVTALSGEMENSKAPEN
Det europeiska borgmästaravtalets sekretariat (CoM – Europe) finansieras av EU-kommissionen och ansvarar för den övergripande samordningen och implementeringen av initiativet. Det europeiska borgmästaravtalets helpdesk bistår den europeiska avtalsgemenskapen i alla frågor som gäller deltagande i avtalet – från registrering till utveckling och rapportering av åtgärdsplanen.
Det europeiska borgmästaravtalet förvaltas av ett konsortium av europeiska nätverk och samfund som representerar lokala och regionala enheter och består av Energy Cities, CEMR, Climate Alliance, Eurocities, FEDARENE och ICLEI Europe, samt IKT-företaget Akaryon. I implementeringen av initiativet samarbetar det europeiska borgmästaravtalet med generaldirektoraten för klimatåtgärder och energi, samt det gemensamma forskningscentrumet (JRC).
Det europeiska borgmästaravtalets sekretariat är den första kontaktpunkten för avtalsgemenskapen. Dess roll är att:
- Hjälpa lokala myndigheter att gå med i initiativet genom anslutnings- och registreringsprocessen.
- Bygga upp avtalsdeltagarnas kapacitet via vägledningsdokument, webbinarier och workshops.
- Besvara administrativa och tekniska frågor.
- Underlätta kommunikation och marknadsföring.
- Föra samman avtalssamordnare och avtalssupportrar med avtalsdeltagare.
- Samordna med JRC i samband med utvärdering av åtgärdsplaner.
- Underlätta nätverksbildande inom avtalsgemenskapen.
Vår helpdesk stöder avtalsdeltagare under varje steg i processen – från registrering och förnyelse av åtaganden till inmatning av data i åtgärdsplaner och uppföljning i MyCovenant.
Du kan kontakta helpdesken via e-post (info@eumayors.eu) eller telefon (+32 2 646 84 24).
Observera att helpdesken inte erbjuder förhandsutvärdering av åtgärdsplaner. Det är EU-kommissionens gemensamma forskningscentrum (JRC) som analyserar de åtgärdsplaner som lämnas in.
En nationell helpdesk för italiensktalande avtalsdeltagare kan nås via e-post (info@eumayors.eu) och telefon (+39 075 852 04 29).
Helpdesken för samordnare är endast till för avtalssamordnare och kan nås via e-post (coordinators@eumayors.eu).
Helpdesken för supportrar är endast till för avtalssupportrar och kan nås via e-post (supporters@eumayors.eu).
För mer specifika frågor kring metodkrav eller frågor angående JRC:s feedback har JRC inrättat två helpdeskar för tekniska frågor:
- Vid frågor angående begränsning av klimatförändringar skickar du e-post till (jrc-com-technical-helpdesk@ec.europa.eu)
- Vid frågor angående anpassning till klimatförändringar skickar du e-post till (jrc-com-adapt@ec.europa.eu).
Det europeiska borgmästaravtalets datapolicy anger de regler som tillämpas av borgmästaravtalet för insamling, behandling, delning och publicering av uppgifter från lokala och regionala myndigheter och organisationer, samt medlemmar i avtalsgemenskapen.
Mer information om hur det europeiska borgmästaravtalet skyddar och samlar in personuppgifter finns här.
Avtalssamordnare är offentliga myndigheter som har befogenhet och möjlighet att tillhandahålla strategisk vägledning, samt tekniskt och ekonomiskt stöd, till det europeiska borgmästaravtalets parter och de kommuner som är villiga att ansluta sig till det.
De regionala avtalssamordnarna är decentraliserade myndigheter som t.ex. regioner, län eller sammanslagningar av lokala myndigheter.
Nationella avtalssamordnare är nationella myndighetsorgan som t.ex. departement och nationella energimyndigheter.
Listan över avtalssamordnare finns här.
Mer information finns här.
EU-kommissionen betraktar avtalssamordnare som viktiga samarbetspartner i det arbete som utförs av det europeiska borgmästaravtalets deltagare för att uppfylla sina åtaganden och utvidga avtalets inflytande.
Typiska uppgifter för avtalssamordnare innefattar att:
- Uppmuntra anslutning till det europeiska borgmästaravtalet
- Tillhandahålla tekniskt och strategiskt stöd för deltagande kommuner i samband med utveckling, implementering och uppföljning av deras åtgärdsplaner
- Ge ekonomiskt stöd till avtalsdeltagare, eventuellt i form av direkt stöd (anslag, bidrag osv.) och tekniskt stöd, t.ex. i form av personalresurser, särskilda kontor eller för genomförande av en utsläppsinventering och/eller klimatriskbedömning, liksom vid beredning och genomförande av åtgärdsplanen.
- Stödja delning av erfarenheter och kunskapsutbyte mellan befintliga och potentiella avtalsparter.
- Samarbeta med borgmästaravtalets andra nationella/regionala samordnare och supportrar i syfte att främja gemensamma tillvägagångssätt.
- Delta i det europeiska borgmästaravtalets aktiviteter och organisera relevanta evenemang för att marknadsföra initiativet.
- Minst en gång om året avge en regelbunden rapport till det europeiska borgmästaravtalets sekretariat om de aktiviteter som utförts för att stödja deltagare och delta i den strategiska implementeringen av avtalet.
Vid bristande efterlevnad av ovanstående förpliktelser förbehåller sig det europeiska borgmästaravtalets sekretariat rätten att tillfälligt stänga av avtalssamordnaren från deltagande i initiativet.
Fördelarna med att bli avtalssamordnare är flera:
- Stöd och erkännande från EU-kommissionen
- Omfattande internationell exponering, främst tack vare marknadsföring av organisationens åtgärder på det europeiska borgmästaravtalets webbplats.
- Nätverkande samt utbyte av erfarenheter och kunskaper med europeiska motparter.
- Vetenskaplig och teknisk feedback på de verktyg och metoder som utvecklas.
- Deltagande i särskilda diskussionsgrupper, workshops och andra plattformar för erfarenhetsutbyte.
- Konsolidering av regional utveckling och förstärkning av lokal styrning och flernivåstyrning.
Som avtalssamordnare har du tillgång till lösenordsskyddat innehåll i MyCovenant där du kan dela information och viktiga uppgifter samt utbyta erfarenheter.
Via MyCovenant kan en samordnare:
- Hålla sin egen och tillhörande deltagarprofiler uppdaterade.
- Hålla koll på avtalsdeltagarnas framsteg (t.ex. arbetet med åtgärdsplaner, uppföljning).
- Begära en 18 månader lång förlängning av tidsfristen för inlämning av en avtalsdeltagarens åtgärdsplan.
- Begära en 18 månader lång förlängning av tidsfristen för inlämning av en avtalsdeltagares uppföljningsrapport.
- Publicera exempel på god praxis (dvs. de nyckelåtgärder som införts) för den europeiska avtalsgemenskapen och andra.
- Ladda upp och dela användbara resurser i Resurshörnan.
- Lyfta fram egenarrangerade evenemang på det europeiska borgmästaravtalets webbplats.
- Knyta kontakter och bilda nätverk inom den europeiska avtalsgemenskapen och hämta inspiration från andras åtgärder.
Om din organisation är intresserad av att bli en officiell avtalssamordnare följer du dessa steg:
- Fyll i registreringsblanketten.
- När helpdesken för samordnare bekräftat din organisations behörighet skickar de åtagandeförklaringen.
- Fyll i förklaringen, se till att den undertecknas av organisationens ordförande eller annan motsvarande politisk företrädare, och skicka tillbaka dokumentet till coordinators@eumayors.eu.
- När det europeiska borgmästaravtalets sekretariat tar emot den korrekt ifyllda åtagandeförklaringen skapar sekretariatet en onlineprofil för organisationen, vilket innebär att organisationen aktivt kan delta i avtalsgemenskapen och därmed har bättre möjlighet att ge stöd till de avtalsdeltagare som är kopplade till organisationen.
Vid frågor kan du kontakta helpdesken för samordnare på coordinators@eumayors.eu.
Avtalets deltagare kan koppla en samordnare till sin profil under registreringsprocessen.
De kan även lägga till samordnare direkt via plattformen, i gemenskapsdelen av MyCovenant.
Mer information hittar du i vårt informationspaket för avtalsdeltagare.
För mer hjälp kan avtalsdeltagare kontakta vår helpdesk på info@eumayors.eu, och samordnare kan nå oss på coordinators@eumayors.eu.
Avtalssupportrar är specialiserade lokala och regionala myndigheter, lokala och regionala myndighetsorganisationer, nätverk och icke-vinstdrivande organisationer med kapacitet att marknadsföra det europeiska borgmästaravtalet samt mobilisera och hjälpa avtalsdeltagare att uppfylla avtalsmålen. De utnyttjar sina möjligheter att förespråka, informera och skapa nya kontakter för att lyfta fram det europeiska borgmästaravtalet och stödja avtalsdeltagarnas åtaganden.
Listan över avtalssupportrar finns här.
Mer information finns här.
Tack vare gedigna kunskaper om tillämpliga förordningar, lagar och ekonomiska regler har avtalssupportrar perfekta förutsättningar att erbjuda skräddarsydda råd till deltagare, samt identifiera synergieffekter med andra initiativ. De kan även tillhandahålla teknisk rådgivning för deltagare i det europeiska borgmästaravtalet.
Uppgifter som utförs av en avtalssupporter omfattar bland annat att:
- Marknadsföra det europeiska borgmästaravtalet och mobilisera befintliga och potentiella avtalsdeltagare
- Ge stöd och råd till det europeiska borgmästaravtalets deltagare
- Bistå med och dela kunskaper, erfarenheter, bästa praxis, verktyg och resurser som är relevanta för det europeiska borgmästaravtalets parter
- Samarbeta med avtalets andra supportrar och samordnare i syfte att främja gemensamma åtgärder och uppmuntra en samordnad strategi
- Delta i det europeiska borgmästaravtalets aktiviteter
- Avge regelbundna rapporter, minst vartannat år, till det europeiska borgmästaravtalets sekretariat om de aktiviteter som utförs inom ramen för initiativet.
Vid bristande efterlevnad av ovanstående förpliktelser förbehåller sig det europeiska borgmästaravtalets sekretariat rätten att tillfälligt stänga av avtalssupportern från deltagande i initiativet.
Fördelarna med att bli avtalssupporter är flera:
- Stöd och erkännande från EU-kommissionen
- Omfattande internationell exponering, främst tack vare marknadsföring av organisationens åtgärder på borgmästaravtalets webbplats.
- Nätverkande samt utbyte av erfarenheter och kunskaper med europeiska motparter.
- Deltagande i särskilda diskussionsgrupper, workshops och andra plattformar för erfarenhetsutbyte.
- Slutligen kan deltagandet bidra till den regionala utvecklingen och stärka lokal styrning
Som avtalssupporter har din organisation tillgång till den lösenordsskyddade plattformen i MyCovenant, där det går att dela information och viktiga uppgifter med hela avtalsgemenskapen, samt göra organisationen mer synlig.
Via MyCovenant kan en supporter:
- Hålla sin profil uppdaterad.
- Publicera exempel på god praxis (dvs. de nyckelåtgärder som införts) för den europeiska avtalsgemenskapen och andra.
- Ladda upp och dela användbara resurser i Resurshörnan.
- Lyfta fram egenarrangerade evenemang på det europeiska borgmästaravtalets webbplats.
- Knyta kontakter och bilda nätverk inom den europeiska avtalsgemenskapen (via forum, webbinarier, evenemang) och hämta inspiration från andras åtgärder.
Om din organisation är intresserad av att bli en officiell avtalssupporter följer du dessa steg:
- Fyll i registreringsblanketten här.
- När organisationens behörighet har bekräftats skickas en åtagandeförklaring.
- Fyll i förklaringen, se till att den undertecknas av organisationens ordförande eller annan behörig företrädare, och skicka tillbaka dokumentet till helpdesken för avtalssupportrar (supporters@eumayors.eu).
- När det europeiska borgmästaravtalets sekretariat tar emot den korrekt ifyllda åtagandeförklaringen skapar sekretariatet en onlineprofil för organisationen, vilket innebär att organisationen aktivt kan delta i avtalsgemenskapen och därmed har bättre möjlighet att ge stöd till de avtalsdeltagare som är kopplade till organisationen.
Vid frågor kan du kontakta helpdesken för supportrar på coordinators@eumayors.eu.
Avtalets deltagare kan koppla en supporter till sin profil under registreringsprocessen.
De kan även lägga till supportrar direkt via plattformen i MyCovenant.För mer hjälp kan avtalsdeltagare kontakta vår helpdesk på info@eumayors.eu och avtalssupportrar kan nå oss på supporters@eumayors.eu.
Mer information hittar du i vårt informationspaket för avtalsdeltagare.
MYCOVENANT
MyCovenant är en privat virtuell samlingsplats för den europeiska avtalsgemenskapen. Efter inloggning kan avtalsdeltagare, samordnare och supportrar uppdatera sina kontaktuppgifter samt få åtkomst till Rapporthörnan och Resurshörnan.
Rapporthörnan är avtalsdeltagarnas huvudsakliga verktyg för rapportering och uppföljning av de data som ingår i åtgärdsplanen. De data som rapporteras gör det möjligt för avtalsdeltagare att visa de konkreta effekterna av deras åtgärder och klimatmål. Borgmästaravtalets ramverk gör det möjligt för avtalsparterna att samla in och analysera data på ett strukturerat och systematiskt sätt. SECAP fungerar också som en grund för god klimat- och energihantering samt ger möjlighet att följa implementeringens förlopp. För mer information om hur MyCovenant används för rapporteringsändamål kan du läsa riktlinjerna för rapportering.
I MyCovenant finns även en resurshörna där avtalsdeltagare kan hämta och dela kunskap samt utbyta erfarenheter om klimatanpassning och begränsning av klimatförändringar med hela avtalsgemenskapen.
Slutligen innehåller MyCovenant även organisationens profil. Avtalsdeltagare, samordnare och supportrar kan här ändra den information som delats offentligt på borgmästaravtalets webbplats.
Använd följande länk för att återställa ditt lösenord: https://mycovenant.eumayors.eu/user/sign-in/password-reset
Skicka inte ditt lösenord till vår helpdesk och besvara inte meddelandet med inloggningsuppgifter från plattformen. Meddelanden som innehåller inloggningsuppgifter ska inte delas med helpdesken. Om du undrar över något, kontakta helpdesken på:
- info@eumayors.euom du är en avtalsdeltagare;
- coordinators@eumayors.euom du är en samordnare;
- supporters@eumayors.euom du är en supporter.
Detta beror antagligen på att din lokala myndighet redan är registrerad i MyCovenant. Kontakta helpdesken (info@eumayors.eu) för att få tag på dina inloggningsuppgifter. Ange namnet på den lokala myndigheten och ditt land.
Du hanterar din prenumeration genom att logga in på MyCovenant, gå till dina kontakter i profilen och markera/avmarkera prenumeration på nyhetsbrev.
Mer information hittar du i vårt informationspaket för avtalsdeltagare.
ÅTGÄRDSPLAN FÖR HÅLLBAR ENERGI OCH ETT HÅLLBART KLIMAT (SECAP)
Minimikraven för rapportering avser de obligatoriska uppgifter från åtgärdsplanen och uppföljningsrapporterna som avtalsdeltagare måste ange via plattformen MyCovenant.
För mer information kan du läsa borgmästaravtalets riktlinjer för rapporteringeller titta på våra videohandledningar.
Om en avtalsdeltagare inte har de tekniska eller ekonomiska resurser som krävs för att ta fram åtgärdsplanen rekommenderar vi att de kontaktar avtalssamordnare eller avtalssupportrari regionen/landet.
För teknisk vägledning kring åtgärdsplanen kan du läsa den handbok för avtalsdeltagare som utvecklats av EU-kommissionens gemensamma forskningscentrum (JRC):
Del 1 – SECAP-processen, steg för steg mot fossilsnåla och klimattåliga städer år 2030
Del 2 – Grundläggande utsläppsinventering (BEI) och risk- och sårbarhetsanalys (RVA)
Det europeiska borgmästaravtalets sekretariat har även tagit fram en rad hjälpresurser, t.ex. videohandledningar, riktlinjer för rapportering, informationspaket, osv.
Det finns en särskild del på det europeiska borgmästaravtalets webbplats och MyCovenant-plattformen som är ägnad åt dessa hjälpresurser
Det finns flera finansieringskällor på lokal, regional och europeisk nivå, bland annat de lokala myndigheternas egna resurser, resurser från lokala samarbetspartner, offentlig-privata samarbeten, samt kommunala, regionala och nationella bidrag. Mer information om europeiska finansieringsmöjligheter finns på sidan om finansieringsmöjligheter på vår webbplats.
I synnerhet har EU-kommissionen åtagit sig att mobilisera ekonomiska resurser via särskilda program och politiskt stöd på europeisk nivå.
Ja, om de befintliga strategierna, åtgärdsprogrammen och planerna uppfyller de minimikrav som ställs inom ramarna för det europeiska borgmästaravtalet. En plan måste innehålla avtalsdeltagarens åtaganden och överensstämma med de mål och regler som gäller för det europeiska borgmästaravtalet, dvs. stöd för EU:s mål att nå klimatneutralitet år 2050 samt mål som åtminstone motsvarar de nationella målen.
Planer ska även inkludera mål och åtgärder som är avsedda att: minska utsläppen av växthusgaser inom ett territorium, öka motståndskraften och förbereda inför klimatförändringarnas negativa konsekvenser, samt bekämpa energifattigdom i syfte att säkerställa en rättvis omställning till ett klimatneutralt samhälle. Vi accepterar även en sammanställning av flera olika dokument. Avtalsdeltagaren måste fortfarande rapportera vissa obligatoriska uppgifter i MyCovenant.
Mer information om de uppgifter som krävs finns i borgmästaravtalets riktlinjer för rapportering.
Läs handboken ”Hur det går till att utveckla en åtgärdsplan för hållbar energi och ett hållbart klimat (SECAP)”.
Del 1 – SECAP-processen, steg för steg mot fossilsnåla och klimattåliga städer år 2030
Del 2 – Grundläggande utsläppsinventering (BEI) och risk- och sårbarhetsanalys (RVA)
Du lämnar in åtgärdsplanen på nätet via rapporteringsplattformen MyCovenant. Utöver den faktiska åtgärdsplanen ber vi att avtalsdeltagare rapporterar vissa obligatoriska uppgifter i MyCovenant på engelska.
För att den inlämnade informationen ska vara giltig måste alla obligatoriska fält (visas i grönt på plattformen) vara ifyllda och åtminstone en åtgärdsplan måste laddas upp (t.ex. åtgärdsplan för begränsning av klimatförändringar/åtgärdsplan för klimatanpassning/integrerad åtgärdsplan för begränsning och anpassning). Planen måste ha godkänts av kommunfullmäktige eller motsvarande beslutsfattande organ. Det är inte obligatoriskt att ladda upp ytterligare dokument. Alla dokument ska laddas upp iPDF-format på det nationella språket, såvida ingen engelsk översättning finns tillgänglig. Du kan dessutom bestämma huruvida du vill offentliggöra dokumenten eller inte.
Om du stöter på problem under inlämning av åtgärdsplanen kan du kontakta vår helpdesk på info@eumayors.eu.
Mer information om processer för rapportering och inlämning finns i borgmästaravtalets riktlinjer för rapportering.
I Rapporthörnan visar menyn med rapportmallar statusen för varje rapporteringsavsnitt som en av följande: fullständig, ofullständig eller ej tillämplig. Om systemet upptäcker ofullständiga avsnitt visas ett felmeddelande längst ner vid varje avsnitt. Gå igenom de rapporterade uppgifterna noggrant med hjälp av borgmästaravtalets riktlinjer för rapportering, fyll i onlinemallen, spara all information och klicka sedan på ”Skicka”.
Om problemet kvarstår kan du kontakta vår helpdesk på info@eumayors.eu.
Nej, det går endast att lämna in åtgärdsplanen via MyCovenant. EnExcel-fil finns tillgänglig offline om du vill använda den, men den fungerar enbart som arbetsdokument. I det här fallet måste du överföra de data och uppgifter som finns i filen till avsnitten i Rapporthörnan för att kunna skicka in åtgärdsplanen.
Deltagare i det europeiska borgmästaravtalet förbinder sig att lämna in en åtgärdsplan inom två år efter det politiska beslutet om att ansluta sig till initiativet har fattats.
Om deltagaren inte lämnar in en åtgärdsplan kommer profilen att visas i grått och deltagandet i initiativet kommer att spärras tills åtgärdsplanen har lämnats in.
Du kan begära en förlängning av tidsfristen på upp till nio månader. Du begär en förlängning genom att fylla i onlineformuläret för begäran om uppskov i MyCovenant– avsnittet Min översikt. Ett popup-fönster kommer att visas när du skickar in din begäran.
Begäran godkänns normalt omedelbart, allt du behöver göra är att uppdatera sidan.
Mer information hittar du i vårt informationspaket för avtalsdeltagare.
En förlängning på 18 månader kan beviljas avtalsdeltagare som stöds av en officiell regional avtalssamordnare (Covenant Territorial Coordinator – CTC). I detta fall är det avtalssamordnaren som begär en förlängning åt avtalsdeltagaren via samordnarens profil i MyCovenant– gemenskapsdelen.
Om onlinefunktionen för begäran om uppskov inte finns tillgänglig innebär det att avtalsdeltagaren eller samordnaren redan bett om förlängning, och det går inte att göra en ytterligare begäran.
Om du vill ha mer information eller behöver hjälp kan du kontakta vår helpdesk på info@eumayors.eu.
Om din lokala myndighet har stängts av på grund av att en åtgärdsplan eller uppföljande utsläppsinventering inte har skickats in i tid, måste de berörda dokumenten lämnas in för att avstängningen ska upphöra.
Om en avtalssamordnare ansvarar för flera åtgärdsplaner från associerade avtalsdeltagare kan EU-kommissionens gemensamma forskningscentrum (JRC) utföra en gruppbaserad analys för att påskynda feedbackprocessen. Om ditt län/din region har utvecklat ett eget gemensamt tillvägagångssätt för stöd till avtalsdeltagare i utvecklingen av åtgärdsplaner får du gärna kontakta det europeiska borgmästaravtalets helpdesk på coordinators@eumayors.eu.
Deltagare i det europeiska borgmästaravtalet som redan skickat in en SECAP med minskningsmål på 40 % samt förnyat sina åtaganden och förbundit sig till högre mål, kan justera eller skicka in en ny åtgärdsplan inom två år från det att de förnyade sina åtaganden.
Det är upp till avtalsdeltagaren att bestämma om en uppdatering av den befintliga planen räcker, eller om en ny åtgärdsplan bör utvecklas för att de ska uppnå de nya målen. Ramverket för det europeiska borgmästaravtalet är såpass flexibelt att det går att anpassa till lokala sammanhang och kommunens förfaranden.
MINA INVENTERINGAR
Den grundläggande utsläppsinventeringen (BEI) fokuserar på de aktivitetsområden som den lokala myndigheten har ett direkt inflytande över, och mäter de mängder växthusgaser som släpps ut till följd av energiförbrukning. Utsläppsinventeringen är inte tänkt att vara heltäckande. Den inriktas främst på utsläpp från slutlig energiförbrukning inom det europeiska borgmästaravtalets nyckelsektorer. Utsläppsinventeringen visar utsläppen under basåret (dvs. det referensår som bildar utgångspunkt för målen och utvecklingen av åtgärdsplanen) i syfte att identifiera de åtgärder som krävs för att uppnå minskningsmålet för utsläppen.
Den grundläggande utsläppsinventeringen fungerar tillsammans med risk- och sårbarhetsanalysen som startpunkt för utvecklingen av åtgärdsplanen.
Utförlig information om hur det går till att utföra en grundläggande utsläppsinventering finns i del 2 av SECAP-handboken: ”Del II – Grundläggande utsläppsinventering”.
För vägledning om hur du fyller i avsnittet för grundläggande utsläppsinventering i MyCovenant kan du läsa våra riktlinjer för rapportering.
Basåret är det år utsläppsminskningen jämförs med. Vi ber avtalsdeltagare som vill jämföra sin utsläppsminskning med EU-målet att använda 1990 som basår. Med tanke på svårigheter att erhålla tillförlitliga data kan avtalsdeltagare dock välja det närmast efterföljande år för vilket det finns omfattande och tillförlitliga uppgifter. Basåret bör om möjligt inte vara senare än 2005, som är det år de flesta avtalsdeltagare använder.
Du hittar de basår som använts av avtalsdeltagare här.
Ja, avtalsdeltagare i en grupp som valt att göra enskilda åtaganden kan ha olika grundläggande utsläppsinventeringar, dvs. olika basår.
Borgmästaravtalets nyckelsektorer för åtgärder är:
- Kommunala byggnader och anläggningar
- Icke-kommunala byggnader och anläggningar
- Bostäder
- Transport.
En avtalsdeltagare ska rapportera uppgifter för åtminstone tre av de fyra nyckelsektorerna i den grundläggande utsläppsinventeringen. Man kan även välja att rapportera data för ytterligare sektorer.
Under beredningen av den grundläggande utsläppsinventeringen kan avtalsdeltagare få stöd och hitta relevanta uppgifter från regionala utsläppsobservatorier eller sina nationella myndigheter. De kan även samla in data nedifrån och upp, t.ex. genom att hämta uppgifter från elräkningar, kontakta energileverantörer och genomföra undersökningar riktade till invånare och företag, samt beräkna mängden sålt bränsle för transportsektorn. Avtalsdeltagaren kan också kontakta samordnare eller lokala och regionala energimyndigheter som samlar in viktiga data för de lokala utsläppsinventeringarna.
Mer information om hur du samlar in data finns i Del 2 – Grundläggande utsläppsinventering (BEI) och risk- och sårbarhetsanalys (RVA).
En risk- och sårbarhetsanalys fastställer karaktär och omfattning för en risk genom att analysera potentiella faror och bedöma den sårbarhet som kan utgöra ett hot mot eller skada människor, egendom, levebröd och den miljö som dessa är beroende av.
Risk- och sårbarhetsanalysen fungerar tillsammans med den grundläggande utsläppsinventeringen som startpunkt för utvecklingen av åtgärdsplanen. Den är en väsentlig del av
åtgärdsplanen i MyCovenant. Analysen måste skickas in i samband med inlämningen av åtgärdsplanen (dvs. inom två år från att myndigheten anslutit sig till initiativet), och uppdaterad information ska rapporteras i uppföljningsfasen (dvs. via uppföljningsmallen i MyCovenant).
Inom ramen för det europeiska borgmästaravtalet inriktas risk- och sårbarhetsanalysen på att identifiera och utvärdera de mest relevanta klimatriskerna och sårbara sektorerna. Man kan även välja att identifiera anpassningskapacitet och sårbara befolkningsgrupper i analysen.
För närmare information om hur det går till att fylla i risk- och sårbarhetsanalysen i MyCovenant kan du läsa borgmästaravtalets riktlinjer för rapportering.
Du bör välja minst en sektor per identifierad klimatrisk.
De sektorer som fördefinierats i MyCovenant är byggnader, transport, energi, vatten, avfall, markanvändning, jordbruk, biologisk mångfald, hälsa, samhällsskydd, turism, utbildning, IKT.
Se bilaga V i borgmästaravtalets riktlinjer för rapportering för en detaljerad beskrivning av varje sektor.
Hjälpverktyget Urban Adaption Support Tool utvecklades i samarbete mellan Europeiska miljöbyrån (EEA) och borgmästaravtalets europeiska sekretariat. Det innehåller vägledning för lokala myndigheter angående hela anpassningscykeln, inklusive analys av risker och sårbarheter.
Här finns även hänvisningar till användbara resurser i form av rapporter, verktyg och fallstudier.
Du hittar Urban Adaptation Support Tool här
Analysen av energifattigdom bidrar till en bedömning av energifattigdomen i det lokala befogenhetsområdet. Tillsammans med utsläppsinventeringen och risk- och sårbarhetsanalysen utgör den en väsentlig del av åtgärdsplanen i MyCovenant. Vid analys av energifattigdom finns möjlighet att välja en rad olika faktorer inom flera makroområden: klimat, anläggningar/bostäder, transport, socioekonomiska aspekter, politiska åtgärder och lagstiftning, delaktighet/informationsspridning. Varje indikator kan definieras ytterligare genom val av basår och nuvarande nivå, på hushålls- eller individnivå. Avtalsdeltagare kan välja så många indikatorer de vill och sedan följa utvecklingen.
Analysen av energifattigdom måste skickas in i samband med inlämningen av åtgärdsplanen (dvs. inom två år från att myndigheten anslutit sig till initiativet), och uppdaterad information ska rapporteras i uppföljningsfasen (dvs. med hjälp av uppföljningsmallen i MyCovenant).
Eftersom energifattigdom introducerades som en grundpelare i borgmästaravtalet i början av 2022 kommer övergångsregler att tillämpas fram till slutet av 2024. Under övergångsperioden är det valfritt att rapportera om energifattigdom i MyCovenant, men avtalets deltagare uppmuntras starkt att påbörja sin utvärdering och planering kring energifattigdom.
För information om hur det går till att fylla i analysen av energifattigdom i MyCovenant finns mer att läsa i borgmästaravtalets riktlinjer för rapportering.
Energy Poverty Advisory Hub (rådgivningscentrum för energifattigdom) är EU:s främsta initiativ på området och kan erbjuda omfattande kunskap och kapacitetsuppbyggnad med inriktning på energifattigdom. Deras helpdesk kan besvara frågor om det här ämnet.
EU:s öppna dataportal är en öppen databas som förvaltas av EU-kommissionens gemensamma forskningscentrum (JRC) och innehåller resurser och statistik som tagits fram av EU:s institutioner.
De data som finns på portalen är gratis och omfattas inte av något upphovsrättsskydd.
De data som publiceras på portalen uppdateras kontinuerligt tack vare de EU-institutioner och myndighetsorgan som är involverade.
Portalen har särskilda datauppsättningar om energi och miljö som kan hjälpa avtalsdeltagare vid insamling av uppgifter som är användbara vid framtagandet av en SECAP. Det finns en specifik borgmästaravtalssamling som ägnats särskilt åt avtalet, och som bland annat innehåller uppgifter om växthusgasutsläpp och lokala åtgärder för att mildra effekterna av klimatförändringar.
GEMENSAMMA ÅTGÄRDSPLANER
Om gruppen valt ”Enskilt åtagande – individuellt åtagande för minskning utsläpp av CO2”, måste varje grupp enskilt förbinda sig att uppnå det gemensamt satta målet. Varje medlem i gruppen ombeds att fylla i åtgärdsplanen och rapportera den via MyCovenant.
Gemensamma åtgärdsplaner vid ”enskilt åtagande” kan innehålla både individuella och gemensamma åtgärder. Effekterna på energibesparingar, produktion av förnybar energi och minskning av CO2-utsläpp som motsvarar de gemensamma åtgärderna delas upp på varje kommun som antagit de gemensamma åtgärderna i sina enskilda åtgärdsplaner.
Om gruppen valt ”Gemensamt åtagande – delat åtagande för minskning utsläpp av CO2”, förbinder sig avtalsdeltagarna till det angivna målet som en grupp. I det här fallet måste en åtgärdsplan lämnas in för hela gruppen i grupprofilen. Den åtgärdsplan som ska laddas upp i MyCovenant är gemensam för alla deltagare i gruppen. Dokumentet måste tydligt ange namnen på de lokala myndigheterna och måste ha godkänts av varje enskild kommunfullmäktige.
I det här fallet delas minskningsmålet för utsläpp av medlemmarna i gruppen. Åtgärdsplanen kan innehålla både individuella och gemensamma åtgärder, men åtminstone en gemensam åtgärd bör inkluderas.
Namnen på varje lokal myndighet samt denna myndighets bidrag till åtgärdsplanen måste anges tydligt i dokumentet.
Läs vår snabbguide för gemensamma åtgärdsplaner för att få mer information
UPPFÖLJNINGSRAPPORT
Uppföljning är en väsentlig del av alla planeringsprocesser. Den syftar till att sammanställa och rapportera de framsteg som gjorts av avtalsdeltagaren i relation till målen för begränsning respektive anpassning, samt planera korrigerande åtgärder vid behov.
Deltagarna i det europeiska borgmästaravtalet följer upp sin åtgärdsplan regelbundet genom att:
- vartannat år efter inlämning av åtgärdsplanen skicka en uppföljningsrapport som visar implementeringsstatusen för åtgärderna (lätt uppföljning)
- minst vart fjärde år lämna in en uppföljande utsläppsinventering (MEI). Att ta fram referensinventeringar för utsläpp är oerhört viktigt eftersom de används för att mäta åtgärdsplanens effekter.
Vi uppmuntrar avtalsdeltagare att skicka in uppföljande utsläppsinventeringar oftare, till exempel varje år, om data finns tillgängliga.
Observera att det i den första uppföljningsrapporten (två år efter inlämning av åtgärdsplanen) krävs att man anger åtminstone tre anpassningsåtgärder och en åtgärd avseende energifattigdom.
Det går att ladda upp stöddokumentation. Dock bör du kortfattat rapportera de relevanta uppgifter som finns i dessa dokument i MyCovenant. Läs vår snabbguide om uppföljning av åtgärdsplanens implementering.
Mer information finns i borgmästaravtalets riktlinjer för rapportering.
Logga in på MyCovenant och gå till Rapporthörnan. Öppna ett av de tre huvudavsnitten, helst Min strategi (det första avsnittet), och välj mallraden Uppföljningsrapport i listan över rapportmallar (raden visas med blå bakgrund när den har valts och därmed aktiverats). Du måste fylla i och, om tillämpligt, uppdatera innehållet i de tre huvudavsnitten (de gröna fälten är obligatoriska). Klicka på ”Skicka” för att officiellt lämna in uppföljningsmallen. Systemet kommer att göra en preliminär kontroll av mallen för att se om det förekommer fel.
Observera att uppföljningsmallen har fler informationsfält än mallen för åtgärdsplanen. Du kan läsa mer om detta i borgmästaravtalets riktlinjer för rapportering.
Det går inte att skicka in en uppföljningsrapport om du inte först har skickat in en åtgärdsplan.
MÖJLIGHETER TILL NÄTVERKANDE OCH KOLLEGIALT LÄRANDE FÖR DEN EUROPEISKA GEMENSKAPEN
Det europeiska borgmästaravtalets ceremoni är det största politiska evenemanget för avtalsgemenskapen. Sedan initiativet startade år 2009 har avtalsceremonierna sammanfört hundratals städer av olika storlekar, liksom borgmästare, lokala ledare, samordnare och supportrar, för att fira de lokala myndigheternas framgångar och diskutera framtiden för klimat- och energiomställningen. Traditionellt har evenemanget haft Europaparlamentets talman som värd, och EU-kommissionärer, ministrar, representanter för Regionkommittén och andra institutioner har varit flitiga besökare på denna prestigefyllda tillställning.
Du får mer information genom att besök vår eventsida eller kontakta vår helpdesk för event på events@eumayors.eu.
Det europeiska borgmästaravtalets sekretariat erbjuder avtalsgemenskapen olika slags möjligheter till kollegialt lärande genom att:
- Ordna aktiviteter för kapacitetsuppbyggnad online och offline, på europeisk såväl som nationell nivå. Dessa workshops och webbinarier ger möjlighet att lära från kollegor, hämta inspiration från framgångsrika åtgärder, och diskutera lösningar på vanliga problem;
- Tillhandahålla webbresurser och publikationer med den senaste informationen för att stödja städer, inklusive möjligheter till bidrag och finansiering.
- Underlätta kunskapsutbyte och uppfyllelse av det europeiska borgmästaravtalets mål på lokal nivå, via en rad kunskapsutbyten mellan kollegor i olika städer och regioner (vårt program för kollegialt lärande)
DET GLOBALA BORGMÄSTARAVTALET FÖR KLIMAT OCH ENERGI
Det globala borgmästaravtalet för klimat och energi är världens största förbund för klimatledarskap i städer. Det har uppkommit som ett resultat av de enorma framgångarna för det europeiska borgmästaravtalet och Compact of Mayors, världens två främsta initiativ för klimatåtgärder utförda av städer och lokala myndigheter år 2017. Det globala borgmästaravtalet innebär en formell sammanslagning av de två initiativen i syfte att främja städernas omställning till fossilsnåla och klimattåliga ekonomier, samt för att demonstrera de globala effekterna av lokala åtgärder.
Det europeiska borgmästaravtalet ingår numera även i det globala borgmästaravtalet.
Det globala borgmästaravtalet förvaltas av ett särskilt sekretariat som stöder kommunikation och samarbete mellan städer över hela världen i frågor om klimat och energi.
Mer information om det globala borgmästaravtalet finns här.
Det globala borgmästaravtalet har två godkända officiella plattformar för rapportering av klimat- och energiåtgärder: MyCovenant-plattformen och rapporteringssystemet för CDP-ICLEI.
Båda systemen är visserligen anpassade för europeiska avtalsdeltagare att rapportera sina åtgärder och åtaganden, men det finns flera skillnader mellan plattformarna. Städer som rapporterat via endera systemet innan 2020 uppmuntras att fortsätta använda samma system som tidigare.
Du kan läsa mer om skillnaderna mellan MyCovenant och CDP-ICLEI-systemet i denna guide.
Det är en kampanj som riktar sig till lokala myndigheter, företag, universitet och investerare i syfte att påskynda vetenskapligt grundade klimatåtgärder och uppnå noll nettoutsläpp av koldioxid år 2040, eller senast år 2050. Kampanjen är särskilt utformad för att hjälpa städer att uppfylla målkriterierna samt se till att de har tillgång till den främsta expertisen under arbetets gång.
Läs mer om Race to Zero-kampanjen och dess koppling till det europeiska borgmästaravtalet här.