Skaidrumas 

Tiesiogiai renkamas Parlamentas taiko daug įvairių skaidrumo priemonių, susijusių su Parlamento nariais, parlamentiniu darbu ir administracija, kad piliečiai galėtų sekti jo diskusijas bei sprendimus.

Europos Parlamentas daug dėmesio skiria savo narių politinės veiklos sąžiningumui, skaidrumui ir atskaitomybei. Siekdamas tai užtikrinti, Parlamentas nustatė daug taisyklių ir priemonių, kurios 2023 m. toliau stiprinamos kaip visapusiško peržiūros proceso dalis.

Galiojančių taisyklių apžvalgą galima rasti čia: https://www.europarl.europa.eu/meps/LT/about/meps#fourthanchor

Per pirmuosius 2023 m. mėnesius buvo patvirtintos plataus masto reformos, kuriomis siekiama stiprinti Parlamento sąžiningumą, nepriklausomumą ir atskaitomybę, kartu apsaugant laisvą EP narių įgaliojimų vykdymą.

Šių priemonių apžvalgą galima rasti šiame specialiame EP tinklalapyje: https://www.europarl.europa.eu/news/lt/headlines/eu-affairs/20230713STO02832/saziningumas-nepriklausomumas-ir-atskaitomybe-ep-imasi-reformu



ES bendras skaidrumo registras

Užsiregistruoti Skaidrumo registre gali visi interesų grupių atstovai, mėginantys daryti įtaką teisėkūros ir politikos įgyvendinimo procesams ES institucijose. Taip viešinama informacija apie tai, už kokius interesus kovojama, kas ir kieno vardu tuo užsiima, bei apie šiai veiklai skiriamus išteklius. Taigi, suteikdamas piliečiams ir interesų grupėms galimybę stebėti visų tipų lobistų veiklą, registras leidžia vykdyti viešąją kontrolę.

Prieš prašant leidimo patekti į Parlamentą, reikalaujama užsiregistruoti Skaidrumo registre. Tik registruoti interesų grupių atstovai gali būti kviečiami kalbėti per viešus komitetų klausymus, talkinti ir dalyvauti Parlamento narių jungtinių grupių veikloje, gauti e. pašto pranešimus apie komitetų veiklą, kartu organizuoti renginius ir kreiptis į Parlamento pirmininką dėl renginių globojimo. Jie turi laikytis Įregistruotųjų subjektų elgesio kodekso.


Europos Parlamentas, Komisija ir Taryba susitarė nustatyti taisykles, kad interesų grupių atstovų veikla, vykdoma ES lygmeniu, taptų dar skaidresnė. Siūlomo naujojo tarpinstitucinio susitarimo tikslas – į lobistų registro taikymo sritį įtraukti ir Tarybą. Parlamentas, Taryba ir Komisija bendromis jėgomis siekia, kad registracija taptų de facto privaloma kaip prielaida tam tikrai lobistinei veiklai vykdyti.

Išsamesnė informacija apie taisykles, dėl kurių susitarta: Parlamentas pritaria naujosioms bendro privalomo Skaidrumo registro taisyklėms | Naujienos | Europos Parlamentas (europa.eu)


Skaidrumas Parlamento nariams palaikant ryšius su interesų grupių atstovais

EP darbo taisyklėse nustatyta, kad pranešėjai, šešėliniai pranešėjai ir komitetų pirmininkai, rengdami kiekvieną pranešimą turi paskelbti informaciją internete apie suplanuotus susitikimus su interesų grupių atstovais, patenkančius į Tarpinstitucinio susitarimo dėl Skaidrumo registro taikymo sritį. Visi kiti Parlamento nariai kviečiami tai daryti savanoriškai. Informacija apie susitikimus skelbiama Parlamento narių asmeninio profilio puslapiuose.

Parlamento nariai, rengiantys pranešimus ar nuomones, gali nuspręsti prie jų pridėti informacijos apie poveikį teisės aktui sąrašą. Toks sąrašas parodo pranešėjo ar nuomonės referento gautų išorės ekspertinių žinių ir nuomonių spektrą. Tuomet jis paskelbiamas kartu su pranešimu ar nuomone, pastaruosius priėmus komitete.



Parlamento narių elgesio kodeksas ir finansinių interesų deklaravimas


Europos Parlamento nariai turi laikytis Elgesio kodekso, kuriuo jie įpareigoti pateikti išsamią savo finansinių interesų deklaraciją, t. y. informuoti apie bet kokią (finansinę, personalo, materialinę) paramą, suteiktą ryšium su jų politine veikla. Parlamento nariai taip pat turi deklaruoti savo dalyvavimą trečiųjų šalių organizuojamuose renginiuose, kai jų kelionės, apgyvendinimo ar gyvenimo išlaidas atlygina arba tiesiogiai apmoka trečioji šalis.

Be to, ir Elgesio kodekse, ir EP darbo tvarkos taisyklėse pažymima, kad Parlamento nariai neturi užsiimti apmokama profesionalia lobistine veikla, tiesiogiai susijusia su ES sprendimų priėmimo procesu. Informacija, kurią Parlamento nariai pateikia savo deklaracijose, paskelbiama jų asmeninio profilio puslapyje.

Galimybė visuomenei susipažinti su dokumentais

Europos Sąjungos piliečiai ir gyventojai turi teisę susipažinti su Sąjungos institucijų, organų ir agentūrų dokumentais (Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 15 straipsnis). Teisė susipažinti su dokumentais – esminis ES institucijų įgyvendinamos skaidrumo politikos komponentas.

Europos Parlamento viešo registro interneto svetainėje pateikiamos nuorodos į dokumentus, kuriuos Parlamentas yra parengęs arba gavęs nuo 2001 m. gruodžio 3 d. Su didžiąja dalimi šių dokumentų galima tiesiogiai susipažinti interneto svetainėje. Iš ten juos galima ir atsisiųsti. Visa tai galima padaryti nemokamai.

Dokumentų, su kuriais negalima susipažinti tiesiogiai registre, galima paprašyti.

Piliečių užklausos

Piliečiai gali kreiptis į EP (Piliečių informavimo skyrius,„Ask EP“) dėl informacijos apie Europos Parlamentą, jo pozicijas ir veiklą, struktūrą ir taisykles, įgaliojimus ir procedūras. Skyrius negali teikti teisinių konsultacijų ar priimti politinių pozicijų.