绥化市

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绥化市
地级市
位于绥化市人民政府前的人民广场
绥化市在黑龙江省的地理位置
坐标：46°39′14″N 126°58′08″E
国家	中华人民共和国
省	黑龙江省
設立	1999年12月28日
政府駐地	北林区
下级行政区	1市辖区、3县级市、6县
政府
• 市委書記	张宝伟
• 人大常委會主任	李元学
• 市長	陈立军
• 政協主席	杨川庆
面积
• 地级市	34,873 平方公里（13,465 平方英里）
• 市區	2,754 平方公里（1,063 平方英里）
面积排名	全省第6位（佔全黑龙江省7.71%）
最高海拔	820.3 公尺（2,691.3 英尺）
人口（2022常住）
• 常住	363萬人
• 排名	全省第3位（佔全黑龙江省11.79%）
• 密度	107.71人/平方公里（279.0人/平方英里）
• 市區（2020常住）	69.80萬人
时区	北京时间（UTC+8）
郵政編碼	152000
電話區號	455
車輛號牌	黑M
气候	中温带半湿润季风气候
• 年均温	2.8 ℃
• 年降水	551毫米
行政区划代码	231200
舊稱	北团林子
国内生产总值（2015）	¥1,272.2亿（全省第4位，佔全黑龙江省8.10%） 204.26亿美元（汇率）
• 人均	¥23,095（全省第11位） 3,708美元（汇率）
網站	绥化市人民政府公众信息网
本表面积、人口、经济数据参考《黑龙江统计年鉴－2016》

绥化市，旧称北团林子，是中华人民共和国黑龙江省下辖的地级市，位于黑龙江省中部。市境东接伊春市，南邻哈尔滨市，西接大庆市，北与齐齐哈尔、黑河两市毗邻。地处松嫩平原东部，小兴安岭西麓，地势东北高，西南低，东部为小兴安岭林地丘陵区，西部为河谷平原区。松花江流经西南缘，其支流呼兰河贯穿市境，于境内纳依吉密河、诺敏河、通肯河等支流。绥化是传统农业大市，全国重要的商品粮产区，盛产水稻、玉米、大豆、乳制品等。市人民政府驻北林区迎宾路2号。

名称典故

绥化原名北团林子，清光绪十一年十月十四日（1885年11月20日）设理事通判厅即绥化直隶厅，厅治在北团林子，是绥化建置开始。

当时，北团林子南北一带有三个圆形林子，以泥河为界，位于泥河南岸的称南团林子，北岸的称腰团林子，最北的称北团林子，绥化建置时将北团林子改名为绥化。绥化书语史载，“绥”为安好、安抚之意，《诗·小雅·鸳鸯》：“福禄绥之。”《周颂·桓》有“绥万邦”记载。多为祝颂安好用语。“化”则“变也”，造化、教化之意。绥化有安抚教化、造化发展、吉祥安顺的意思，可谓寓意之深。

历史

汉涡纹双耳陶瓶

绥化历史悠久，大约在一万年前的旧石器时代，绥化境内就有古人类繁衍、生息。夏商时期为肃慎地。“肃慎者，虞夏以来东方大国也”。自虞舜至夏、商、周时，肃慎与中原华夏各族关系一直很密切。西周至西汉时期，庆安、绥棱、海伦、望奎、兰西等市县仍为肃慎地；西部的明水、青冈、安达，西南部的肇东等市县为濊貊地。东汉至两晋属夫余地，夫余世居东北，是濊貊的后裔。晋时大部分市县属夫余的寇漫汗，其农牧经济、文化和习俗都深受中原影响。这一时期，夫余地仍臣服于当时的中原王朝。南北朝时期，属勿吉地。勿吉先后与南朝、北魏王朝建立了臣属朝贡关系。

金“行军统领之印”铜印

隋唐时期属靺鞨地，唐代分别归属于唐渤海都督府和黑水都督府。宋、辽、金时期，先后归契丹族建立的辽国、女真族建立的金国管辖。元朝时期，归开元路管辖，这一时期农业得到了较大的发展。明朝时期为努儿干都指挥史司所辖，主要居住着女真族和汉族、蒙古族、朝鲜族和其它少数民族。清朝时期归镇守黑龙江将军管辖。清王朝建立之初，视东三省为“龙兴之地”，实行封禁政策，将东三省山林、土地当作皇室围场，严禁开发耕种。咸丰十年（1860年）经黑龙江将军特普钦奏准，开始出放民荒。光绪十一年（1885年）设绥化理事通判厅，光绪三十一年（1905年）由厅升府。光绪三十三年（1907年），设东北三省总督，统辖奉天、吉林和黑龙江三省，绥化市全境归黑龙江省管辖。

民国时期景泰蓝钵

中華民国初期，东北三省实行省、道、县三级管理制，民国二年（1913年）由府改县，绥化市大部分县属绥兰道。民国十八年（1929年）东北政务委员会成立，废道制，县归省直接管辖。海伦、绥化为一等县，肇东、兰西、青冈、安达、望奎、庆城为二等县，绥棱、明水为三等县。伪滿时期，绥化市划归当时的滨江省管辖。后有几次变动，但全市绝大部分市县仍归滨江省管辖。第二次國共戰爭时期，庆城（庆安）、绥棱、海伦、望奎、绥化、明水和青冈、兰西、安达、肇东等县分属当时的黑龙江省和嫩江省管辖。1949年前夕，全市10个市县均划归黑龙江省管辖。

1949年后，绥化市分属黑龙江省和松江省。1954年后属两省合并后的黑龙江省。1956年3月5日，经国务院批准，设绥化专区，辖绥化、北安、海伦、德都、铁力、绥棱、庆安、呼兰、巴彦、兰西、望奎、通河、木兰13县，专员公署驻绥化县。青冈、安达、明水归嫩江专区管辖，肇东归省直辖。1958年8月，国务院决定撤销绥化专区，成立松花江专区，专员公署驻哈尔滨市，辖1市13县，即：伊春市、绥化、巴彦、双城、五常、肇州、肇源、木兰、通河、望奎、兰西、绥棱、海伦、庆安县。1963年12月，伊春市从松花江专区划出。1965年6月，国务院决定重新成立松花江专区，原松花江专区改为绥化专区，专员公署驻绥化县，辖肇东、肇州、肇源、安达、绥化、海伦、望奎、兰西、明水、青冈、庆安、绥棱、铁力13县。1967年3月成立绥化地区革命委员会，1979年2月撤销，设置绥化地区行政公署，辖绥化、肇东、安达、海伦、肇州、明水、望奎、庆安、绥棱、兰西、肇源、青冈12县。经国务院批准，1982年12月，撤销绥化县，设县级绥化市；1984年11月，撤销安达县，设县级安达市；1986年9月，撤销肇东县，设县级肇东市；1989年12月，撤销海伦县，设县级海伦市。1992年12月，肇州、肇源两县划归大庆市。1999年12月，经国务院批准，撤销绥化地区，设地级绥化市，原县级绥化市改设北林区。2000年6月14日，绥化市委、市人大、市政府、市政协、市纪检委举行了撤地设市揭牌仪式。全市现辖1区、3市、6县，70个镇、90个乡、6个街道办事处。

地理

绥化交界为松嫩平原的呼兰河流域，小兴安岭西麓。全市在东经124°53′−128°35′，北纬45°10′−48°05′51"内。东邻伊春市，南接哈尔滨市，西依大庆市，北邻齐齐哈尔、黑河市。

水系

绥化市有两大水系，即松花江水系和呼兰河水系。松花江在市南部，流经肇东市；呼兰河干流在庆安县发展乡柴德福屯东南入境，在兰西县兰河乡律家店南流入呼兰县，在绥化市流长345公里，流域面积27,600平方公里。呼兰河在绥化市境内共有流长超过15公里，流域面积大于50平方公里的一、二、三级支流共36条，河流总长2 933公里。主要支流有安邦河、拉林清河、格木克河、泥河、依吉密河、欧根河、尼尔根河、诺敏河、通肯河等。

气候

绥化属中温带大陆性季风气候，冬季严长干燥，春季大风易旱，夏季温热多雨，秋季凉爽。1月平均气温−20.9℃，7月平均气温22.3℃。全年均温2.78℃、降水550毫米左右，无霜期为130天，年日照为2700时。

绥化市气象数据（1971年至2000年）
月份	1月	2月	3月	4月	5月	6月	7月	8月	9月	10月	11月	12月	全年
历史最高温 °C（°F）	1.2 (34.2)	8.0 (46.4)	19.9 (67.8)	29.5 (85.1)	34.5 (94.1)	38.3 (100.9)	36.2 (97.2)	35.5 (95.9)	30.0 (86.0)	24.8 (76.6)	15.0 (59.0)	4.3 (39.7)	38.3 (100.9)
平均高温 °C（°F）	−14.8 (5.4)	−9.2 (15.4)	1.0 (33.8)	12.6 (54.7)	20.6 (69.1)	25.5 (77.9)	27.3 (81.1)	25.5 (77.9)	19.8 (67.6)	10.4 (50.7)	−1.7 (28.9)	−11.8 (10.8)	8.8 (47.8)
日均气温 °C（°F）	−20.9 (−5.6)	−15.9 (3.4)	−5.0 (23.0)	5.8 (42.4)	13.8 (56.8)	19.7 (67.5)	22.3 (72.1)	20.3 (68.5)	13.6 (56.5)	4.4 (39.9)	−7.3 (18.9)	−17.4 (0.7)	2.8 (37.0)
平均低温 °C（°F）	−26.6 (−15.9)	−22.3 (−8.1)	−11.5 (11.3)	−0.8 (30.6)	6.9 (44.4)	14.1 (57.4)	17.7 (63.9)	15.5 (59.9)	7.9 (46.2)	−1.0 (30.2)	−12.3 (9.9)	−22.5 (−8.5)	−2.9 (26.8)
历史最低温 °C（°F）	−41.8 (−43.2)	−38.0 (−36.4)	−29.7 (−21.5)	−14.7 (5.5)	−8.8 (16.2)	3.2 (37.8)	9.6 (49.3)	5.0 (41.0)	−5.7 (21.7)	−17.7 (0.1)	−30.6 (−23.1)	−38.6 (−37.5)	−41.8 (−43.2)
平均降水量 mm（英寸）	3.0 (0.12)	3.8 (0.15)	8.1 (0.32)	19.6 (0.77)	41.6 (1.64)	94.5 (3.72)	163.5 (6.44)	116.2 (4.57)	63.3 (2.49)	24.1 (0.95)	8.0 (0.31)	5.3 (0.21)	551.0 (21.69)
平均降水天数（≥ 0.1 mm）	5.5	4.9	4.7	7.1	9.8	13.9	14.0	13.3	10.4	7.0	6.3	6.8	103.7
数据来源：中国天气网

政治

现任领导

绥化市四大机构现任领导人

机构	中国共产党 绥化市委员会	绥化市人民代表大会 常务委员会	绥化市人民政府	中国人民政治协商会议 绥化市委员会
职务	书记	主任	市长	主席
姓名	张宝伟	李元学	陈立军	杨川庆
民族	汉族	汉族	汉族	汉族
籍贯	黑龙江省绥化市	黑龙江省望奎县	黑龙江省克东县	山东省青岛市即墨区
出生日期	1965年8月（59歲）	1964年10月（60歲）	1972年2月（52歲）	1963年6月（61歲）
就任日期	2021年12月	2017年12月	2024年1月	2020年1月

历任领导

市委书记

• 马德（2000年5月－2002年2月）
• 胡世英（2002年2月－2011年1月）
• 朱清文（2011年1月－2015年3月）
• 张晶川（2015年3月－2016年12月）
• 曲敏（2016年12月－2021年5月）
• 孙恒义（2021年5月－2021年12月）
• 张宝伟（2021年12月－）

市长

• 王慎义（2000年5月－2002年8月）
• 于莎燕（2002年8月－2008年3月）
• 肖建春（2008年3月－2011年4月）
• 王金会（2011年5月－2016年2月）
• 曲敏（2016年3月－2016年12月）
• 张子林（2017年1月－2021年3月）
• 孙飚（2021年3月－2024年1月）
• 陈立军（2024年1月－）

行政区划

绥化市现辖1个市辖区、6个县，代管3个县级市。

• 市辖区：北林区
• 县级市：安达市、肇东市、海伦市
• 县：望奎县、兰西县、青冈县、庆安县、明水县、绥棱县

绥化市行政区划图
北林区 望奎县 兰西县 青冈县 庆安县 明水县 绥棱县 安达市 肇东市 海伦市
区划代码	区划名称	汉语拼音	面积 （平方公里）	常住人口 （2020年普查）	政府驻地	邮政编码	乡级行政区划
							街道 办事处	镇	乡	其中： 民族乡
231200	绥化市	Suíhuà Shì	34,873.12	3,756,167	北林区	152000	12	104	56	4
231202	北林区	Běilín Qū	2,753.60	698,025	大有街道	152000	12	15	5	2
231221	望奎县	Wàngkuí Xiàn	2,316.43	286,848	望奎镇	152100		10	5	2
231222	兰西县	Lánxī Xiàn	2,483.97	308,684	兰西镇	151500		8	7
231223	青冈县	Qīnggāng Xiàn	2,680.16	287,557	青冈镇	151600		12	3
231224	庆安县	Qìng'ān Xiàn	5,466.71	260,592	庆安镇	152400		8	6
231225	明水县	Míngshuǐ Xiàn	2,297.02	198,271	明水镇	151700		6	6
231226	绥棱县	Suílíng Xiàn	4,311.09	211,907	绥棱镇	152200		6	5
231281	安达市	Āndá Shì	3,598.75	357,535	安达镇	151400		13	1
231282	肇东市	Zhàodōng Shì	4,323.12	666,532	肇东镇	151100		12	9
231283	海伦市	Hǎilún Shì	4,642.27	480,216	海伦镇	152300		14	9

人口

2022年末全市户籍人口508.4万人，其中城镇户籍人口123.9万人，乡村户籍人口384.5万人。全市常住人口363.0万人。

根据2020年第七次全国人口普查，全市常住人口为3,756,167人。同第六次全国人口普查的5,418,153人相比，十年共减少了1,661,986人，下降30.67%，年平均增长率为-3.6%。其中，男性人口为1,891,784人，占总人口的50.36%；女性人口为1,864,383人，占总人口的49.64%。总人口性别比（以女性为100）为101.47。0－14岁的人口为402,398人，占总人口的10.71%；15－59岁的人口为2,463,730人，占总人口的65.59%；60岁及以上的人口为890,039人，占总人口的23.7%，其中65岁及以上的人口为589,286人，占总人口的15.69%。居住在城镇的人口为1,639,864人，占总人口的43.66%；居住在乡村的人口为2,116,303人，占总人口的56.34%。

绥化是中国近十年人口下降比例最高的地区之一，老龄化严重。根据中国十年一次的人口普查数据，2010年到2020年，绥化市常住人口下降了30.67%，65岁及以上的人口占比从7.23%增长到23.70%。

民族

全市常住人口中，汉族人口为3,679,555人，占97.96%；满族人口为56,376人，占1.5%；朝鲜族人口为11,230人，占0.3%；其他少数民族人口为9,006人，占0.24%。与2010年第六次全国人口普查相比，汉族人口减少1,625,256人，下降30.64%，占总人口比例增加0.05个百分点；各少数民族人口减少36,730人，下降32.41%，占总人口比例下降0.05个百分点。其中，满族人口减少37,462人，下降39.92%，占总人口比例下降0.23个百分点；朝鲜族人口增加527人，增长4.92%，占总人口比例增加0.1个百分点。

交通、通讯及供电

交通

绥化是全省的重要交通枢纽，哈尔滨以北的区域性中心城市，距离省城哈尔滨91公里。境内有 鹤哈高速公路和 绥北高速公路两条高速公路、哈伊和哈黑两条国道及6条高等级公路形成四通八达的交通网络，哈佳、滨北两条铁路贯穿交汇，绥化站是客货运综合的一级编组站。具有国内先进水平的客运中心和货运枢纽工程，是全省六大客货运中转中心之一。

• 222国道过境。

通讯

绥化市电信局、移动通信局是全省八大电信网中心局之一，市话、传真、报路、国内外长途、移动通讯设施齐全完善，可与770个地区和182个国家、地区直通电话。

供电

供电电源引自国网，输电电压22万伏，为一次变压电站，提供市区及周边10余个市县，电量充足。

工业

绥化市是一个新兴的工业城市，主要工业经济主体形成于"八五"、"九五"期间，目前已拥有以食品、化工、医药、建材、机械、纺织等六大产业为支柱的比较完整的工业体系。在从计划经济向市场经济转轨的过程中，特别是进入"九五"以来，绥化市工业经过长期的孕育和发展，积累了一定的基础。通过挖掘潜力，发挥比较优势，到市场寻找项目，寻找伙伴，寻找资金，先后上了一批食品、医药、化工等有市场前景、有市场竞争力的大企业、新企业，保持了一个稳步发展的态势，工业总量得到了逐步壮大。到2001年末，全市全口径工业企业发展到15000多户，工业总产值达到229.5亿元，全部从业人员年平均人数210000余人。规模以上工业企业发展到198户，资产总额达到142亿元，产值达到62.9亿元。近年来工业发展较快的肇东、安达、庆安经济总量分别占全市工业的36.1%、14.0%、11.3%。在工业的发展上，坚持了以开发促调整、以增量促调整，紧紧围绕资源和市场，重点培育和发展了食品、医药、石化、粮化、纺织、建材、机电等一批新的产业，并通过竞争机制逐步提高产业集中度，形成了以食品工业为主导，医药、化工工业为支柱的优势产业格局。目前，全市工业产值、增加值和利税71％来自这三大产业。在"八五"、"九五"的改组改造和建设中，重点武装了一批立市立县企业。目前，年利税百万元以上的企业发展到70多户，利税千万元以上的企业达到15户。拥有了肇东华润金玉公司、海伦糖业集团公司、安达红星乳业集团公司等一批大型企业。通过加大产品开发力度，加大市场宣传力度，形成了一批具有较强市场竞争力的名优品牌。全市共开发了14个系列46个品种的绿色食品。七河源大米、红星液体奶、绿洲保鲜奶、庆泉牌白酒、松北王大豆等一批绿色品牌已经在市场叫响。钰牌食用酒精、矩圆牌防水卷材、三A牌钢板仓已在全国市场占有较大份额。

资源

绥化素有“塞北江南”的美誉，生物物种繁多，自然资源丰富。市属北林区是全国重要的商品粮基地、草食畜牧基地、农牧产品基地和绿色食品基地。盛产优质大豆、水稻、玉米、烤烟、马铃薯等作物，特色养殖北极狐、梅花鹿已成规模，保持大自然本色的农牧产品可为发展绿色食品、烟草制品、畜牧加工、粮食化工提供优质稳固的原料来源。境内属松花江流域水系，有大小河流6条，号称“六河九岸”，是风调雨顺人杰地灵的吉祥宝地。地下水储量34亿立方米，可采量为2.2亿立方米。总投资3.6亿元的红兴水库，总库容量为8250万立方米，可满足城区长期扩容发展的需求。

农业

绥化培育的各种玉米

全市有耕地面积1,444,054公顷，占全省耕地总面积的15.7%。全市耕地土质肥沃，地势平坦，集中连片，黑土、黑钙土、草甸土等肥力较高的耕地约占80%，适宜种植多种粮食作物和经济作物。粮豆薯作物主要有玉米、大豆、水稻、小麦、高梁、谷子、马铃薯等，经济作物主要有甜菜、亚麻、烤烟、药材、瓜菜等。

牧业

全市有草原773.6万亩，主要分布在松嫩平原。松嫩平原草场是我国三大天然草场之一，草质优良，草地连片，盛产优质羊草，适口性好，在国内外享有较高的盛誉。

林业及矿产

全市有森林面积63.8万公顷，林木蓄积量3 997万立方米，森林覆盖率18.7%。珍贵树种有红松、杉松、樟子松、鱼鳞松、水曲柳、胡桃楸、黄菠萝及椴、桦、榆、杨等。

绥化市东部为小兴安岭山麓丘陵林地，西部是广阔的草原，野生动植物及矿产资源比较丰富。禾草科植物主要有大叶樟、小叶樟、芦苇、乌拉草、蒲草、三棱草等。野生药材主要有刺五加、五味子、元胡、龙胆草、苍耳、狼毒、蒲公英、防风、艾蒿、枸杞、车前子、益母草等。山野菜主要有黄花菜、蕨菜、婆婆丁、苣荬菜、小根蒜等。菌生植物主要有黑木耳、蘑菇、猴头等。野生动物主要有熊、野猪、狼、梅花鹿、紫貂、水貂、狍子、黄羊、狐狸、松鼠、刺猥、野兔等。主要矿产有砂石、大理石、陶土、石油、天然气、铁等。

全国重点文物保护单位

• 八里城遗址
• 郝家城子古城遗址

旅游

• 望龙山国家森林公园（庆安）
• 金龟山庄（北林区）
• 林枫同志故居（望奎）

教育

• 绥化学院

外部链接

• 绥化市人民政府 （页面存档备份，存于互联网档案馆）