Stabilirea priorităților strategice
Strategia politică generală a UE este stabilită în comun de următoarele instituții: Parlamentul European, Consiliul European, Consiliul Uniunii Europene și Comisia Europeană.
Consiliul European are în mod special sarcina de a trasa direcția și obiectivele UE pentru o perioadă de 5 ani în Agenda strategică a UE.
O dată la cinci ani, la începutul mandatului fiecărei Comisii, președintele/președinta acesteia stabilește și prioritățile politice pentru mandatul respectiv.
În fiecare an, în discursul privind starea Uniunii, președintele Comisiei prezintă Parlamentului European și dezbate cu acesta realizările Comisiei în cursul anului precedent și anunță inițiativele-cheie planificate pentru anul următor. Aceste inițiative sunt, de asemenea, comunicate președintelui Parlamentului European și președinției rotative a Consiliului într-o așa-numită „scrisoare de intenție”.
Pe baza acestora și a priorităților generale pe 5 ani, în programul de lucru al Comisiei este prevăzut un plan de acțiune pentru anul calendaristic următor. El prezintă modalitățile prin care pot fi transpuse în practică prioritățile politice.
Prin intermediul analizei prospective strategice, Comisia urmărește, de asemenea, să integreze informații viitoare în procesul său de elaborare a politicilor, în planificarea strategică și în pregătirea sa.
Planificarea pe departamente
Direcțiile Comisiei elaborează planuri strategice și de gestionare, în care prezintă modul în care vor sprijini prioritățile Comisiei și stabilesc indicatori și obiective clare de monitorizare și raportare.
Pentru toate inițiativele legislative majore și pentru cele care definesc politici, direcțiile Comisiei pregătesc o evaluare a impactului pentru a analiza potențialele efecte economice, sociale și de mediu ale propunerilor.
Periodic, se actualizează o listă a inițiativelor planificate și o listă a inițiativelor adoptate de Comisie. Aceasta le este trimisă celorlalte instituții europene pentru a le ajuta să-și organizeze propriile activități.
Elaborarea și aplicarea politicilor
Politicile UE sunt concepute pentru a aduce beneficii cetățenilor, întreprinderilor și administrațiilor publice din Europa. Pentru a se asigura că politica respectivă se bazează pe date concrete și integrează cele mai bune practici existente, Comisia utilizează o serie de instrumente pentru o legiferare mai bună.
Comisia Europeană elaborează și pune în aplicare politicile UE:
- prezintă propuneri legislative Parlamentului European și Consiliului Uniunii Europene
- ajută statele membre să pună în aplicare normele UE
- gestionează bugetul UE și alocă fonduri
- asigură, alături de Curtea de Justiție, respectarea legislației europene
- reprezintă Uniunea Europeană peste hotare alături de serviciul diplomatic al UE, Serviciul European de Acțiune Externă
Bugetul UE
Bugetul UE este instrumentul care îi permite UE să își îndeplinească prioritățile politice și să investească în proiecte la scară largă pe care țările UE nu le-au putut finanța pe cont propriu. Prin punerea în comun a resurselor, bugetul UE creează valoare adăugată, consolidează economia și poziția geopolitică a Europei.
Raportarea
Comisia își planifică activitatea și întocmește rapoarte cu privire la acțiunile derulate în cadrul unui ciclu anual cunoscut sub denumirea de „ciclul de planificare strategică și de programare”. Comisia publică periodic rapoarte care rezultă din fiecare ciclu.
La sfârșitul exercițiului bugetar, fiecare direcție a Comisiei elaborează un raport anual de activitate cu privire la acțiunile întreprinse în vederea atingerii obiectivelor. Aceste rapoarte sunt compilate într-un raport de sinteză care este prezentat Parlamentului European și Consiliului. Începând din 2016, acest raport de sinteză este inclus în raportul anual privind gestionarea și performanța bugetului UE.
Evaluarea
Comisia analizează permanent dacă politicile UE răspund nevoilor întreprinderilor și cetățenilor europeni. În evaluările sale, măsoară eficacitatea, eficiența, relevanța, coerența și valoarea adăugată a UE. Comisia comunică publicului calendarul evaluărilor în cadrul foilor de parcurs pentru evaluări.