2024年重要时政汇编第17周时政周报（4.22-4.28）

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时事热点

1.2024世界隧道大会在深圳开幕

4月22日，2024年世界隧道大会在深圳开幕。来自国际隧道和地下空间协会会员国3000多名专家学者及企业代表共同分享业界前沿趋势、创新技术和应用成果。本届大会展览规模和参加人数均创新高。

2.中马钦州产业园区、马中关丹产业园区产业项目成果发布活动在广西钦州举行

在中马“两国双园”联合合作理事会第五次会议召开之际，中马钦州产业园区、马中关丹产业园区产业项目成果发布活动22日在广西钦州举行，回顾过去十二年中马“两国双园”携手发展取得的成绩，发布十大合作突出成果。此次发布的十大成果包括：钦州港和关丹港缔结为“姐妹港”，为中马两国物流运输提供双向支撑;实现马来西亚毛燕输华常态化，建成中国—东盟首条燕窝跨境产业链;在中马“两国双园”开展金融创新试点，业务量累计突破320亿元;关丹港两个15万吨级深水码头建成运营，带动关丹港每年新增货物吞吐量1000万吨;马中关丹产业园区大马联合钢铁项目一期全面投产;“两国双园”分别落地对方实体投资项目;成功举办马来西亚特色产品系列活动;启动共建东南亚特色产品进口基地和直销中心;打通“两国双园”再生有色金属进口原料绿色通道;积极推动中国企业走进马来西亚等。

3.第六届全球经认证的经营者(AEO)大会在深圳召开

在4月23日举行的海关总署例行记者通报会上，海关总署企业管理和稽查司司长林建田表示，第六届全球经认证的经营者(AEO)大会将于5月8日至10日在深圳召开，这是中国首次举办这一AEO领域最高级别的全球性会议。

4.第三届全民阅读大会在云南昆明开幕

4月23日，第三届全民阅读大会在云南昆明开幕。本次大会以“共建书香社会 共享现代文明”为主题，将举办阅读推广、主题发布和全民阅读大讲堂、春城书香长廊等活动，旨在持续深化全民阅读活动，进一步在全社会涵育爱读书、读好书、善读书的良好风尚。

5.西太平洋海军论坛第19届年会高层研讨会举行

在4月23日上午举行的西太平洋海军论坛第19届年会高层研讨会上，中国海军司令员胡中明上将以“同舟共济、携手前行，共建共护共享命运与共的海洋”为题作主旨发言，提出四项倡议：一是密切沟通交流，巩固互信根基。二是提升合作质效，促进共同发展。三是加强行动配合，保护海上安全。四是扩大公共产品，增进海洋福祉。

6.2024年全国文化和旅游消费促进活动启动

2024年全国文化和旅游消费促进活动启动仪式暨全国“五一”文化和旅游消费周主场活动4月23日在珠海举办。各地将以“文旅惠民乐民 共享美好生活”为主题，围绕传统节日、法定假日和暑期等旅游旺季，推出特色文旅活动、新型消费场景和消费惠民措施，拉动文旅消费热情。

7.海关总署出台17项高级认证企业便利措施

海关总署近日发布了新一批高级认证企业便利措施，包括降低检验检疫监管频次、降低企业进出口成本等17项措施，进一步助力企业降本增效、激发市场主体活力。高级认证企业是海关认证的高资信企业。

8.九项中国工程入选全球隧道50大标志性工程

4月23日，国际隧道与地下空间协会发布全球隧道和地下空间行业50大标志性项目。深中通道沉管隧道、港珠澳沉管隧道以及衡广复线大瑶山隧道等9项中国工程入选，是全球入选项目最多的国家。

9.第135届广交会第二期开展

第135届广交会第二期于4月23日开展，展出时间从4月23日—4月27日。本届广交会第二期展出建材及家具、家庭用品、礼品及装饰品三个专业板块，共15个展区，线下展展览总面积51.5万平方米，展位24600多个，参展企业9800多家。其中，国家级高新技术企业、制造业单项冠军、专精特新“小巨人”等企业超1400家，比上届增加300多家。

本届广交会第二期进口展共有来自30个国家和地区的220家企业参展，其中，共有18个共建“一带一路”国家的144家企业参展，占比约65%。

10.首届“中国-拉美和加勒比国家航天合作论坛”在湖北武汉开幕。

11.为开展规范社会事务进校园为中小学教师减负专项整治工作作出部署

4月24日，为切实减轻中小学教师非教育教学负担，近日，中央教育工作领导小组秘书组印发通知，对开展规范社会事务进校园为中小学教师减负专项整治工作作出部署。

通知提出四项主要任务。一是系统摸排近年来社会事务进校园情况，制定准入标准，加强问题整改。二是建立社会事务进校园审批报备制度，严控省、市、县三级社会事务进校园总量，建立白名单并向社会公布。三是对社会事务进校园的具体方案进行审核，可根据工作实际进行整合，严控活动范围和时长，提升进校园活动质量。四是通过监测、核查、通报等方式，常态化规范社会事务进校园工作。

12.全面加强农村房屋建设管理

住房城乡建设部、应急管理部等五部门近日联合印发意见，要求各地常态化开展农村房屋安全隐患排查整治，建立农房安全常态化巡查机制，严格用作经营的农房管理等。到2025年，实现农房质量安全全过程闭环监管。

13.我国设立国家海外知识产权纠纷应对指导中心

国务院新闻办公室4月24日举行发布会，国家知识产权局介绍，已经会同中国贸促会设立国家海外知识产权纠纷应对指导中心，并在27个省(区、市)布局建设了43家地方分中心，在贸易往来密集的国家和地区设立了工作指导站，为企业提供专业高效的海外维权指导服务。2023年，指导企业1706家，为企业挽回经济损失68.9亿元，帮助企业降低维权成本3.9亿元。

14.全国多地举行中国航天日活动

4月24日是第九个中国航天日，以“极目楚天，共襄星汉”为主题的中国航天日主场活动在湖北武汉举行。活动现场，国家航天局发布了多项航天国际合作进展。

在东风航天城，全国少工委组织各地的少先队员开展航天日主题活动。在北京航天城举办了以“征途向未来”为主题的航天科普展。在天津、江苏、云南等全国多地也举办了航天开放日、科普讲堂、知识竞赛等近500项丰富多彩的活动。

15.2024中关村论坛年会在京开幕

2024中关村论坛年会于4月25日至29日在北京举办。年会以“创新：建设更加美好的世界”为主题，设置了论坛会议、技术交易、成果发布、前沿大赛、配套活动5大板块，将举办近120场活动。100多个国家和地区、150余家外国政府部门和国际组织机构等受邀参会。

中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席开幕式并致辞。丁薛祥强调，创新是引领发展的第一动力。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章。中国将坚持把高水平科技自立自强作为国家发展的战略支撑，加快健全新型举国体制，完善科技创新体系，强化国家战略科技力量，加强基础研究和科技攻关，推动前沿技术、颠覆性技术研发应用，不断夯实高质量发展的科技支撑。

丁薛祥表示，中国愿与国际社会一道，践行“开放、公平、公正、非歧视”的国际科技合作理念，携手构建全球科技共同体。一是共同营造开放创新生态。坚持真正的多边主义，探索互利共赢的全球科技创新合作新模式，支持各国和各类科研机构平等参与国际合作。二是共同培育和发展新质生产力。拓展人工智能、生命科学、绿色能源、先进制造等领域合作，加强数字经济国际合作，推动各国培育发展新兴产业和未来产业。三是共同破解重大科技难题。围绕气候变化、环境保护、能源安全、粮食安全等全球性挑战，加强深度协作和联合科研。

16.各地开展《职业病防治法》宣传周活动

4月25日至5月1日是第22个全国《职业病防治法》宣传周，今年的主题是“坚持预防为主，守护职业健康”，各地举行了形式多样的宣传、义诊活动。目前，我国职业病防治基本形成“地市诊断、县区体检、乡镇康复”的职业病诊疗康复体系。

17.整治“自媒体”无底线博流量专项行动开展

近日，中央网信办在全国范围开展“清朗·整治‘自媒体’无底线博流量”专项行动。专项行动为期两个月，重点整治自导自演式造假、不择手段蹭炒社会热点、以偏概全设置话题、违背公序良俗制造人设和滥发“新黄色新闻”5个方面，营造风清气正网络空间。

18.2024年成都世界园艺博览会开幕

2024年4月26日至10月28日，2024年成都世界园艺博览会在成都举行。本次博览会以“公园城市、美好人居”为主题，来自54个国家和地区的各界代表约1000人出席开幕式。

当今世界仍面临气候变化、生物多样性保护等全球性环境问题，实现联合国2030年可持续发展目标任重道远。各国应当携起手来、并肩同行，共同推进人与自然和谐共生的现代化。

一是同筑生态文明之基。要把生态环境作为人类生存和发展的根基，尊重、顺应、保护自然，引导全世界共建生态文明。二是同商治理应对之策。要秉持共商共建共享的全球治理观，共同完善环境治理体系，探索形成可持续发展的解决方案，推动全球生态治理取得更多务实成果。三是同绘地球家园之美。作为世界上最大的发展中国家，中国将积极承担与发展水平和能力相适应的国际责任，同各方加强生态文明对话，就生物多样性、气候变化等领域开展广泛合作。

19.我国知识产权保护力度持续加强

4月26日是世界知识产权日，今年主题是“知识产权和可持续发展目标：立足创新创造，构建共同未来”，国家知识产权局举办开放日活动。截至2023年底，我国国内(不含港澳台)发明专利有效量达到401.5万件，是世界上首个国内有效发明专利数量突破400万件的国家。

20.国家(杭州)短视频基地揭牌

由中央广播电视总台与浙江省人民政府联合共建的国家(杭州)短视频基地4月26日在浙江杭州揭牌，双方将以该基地为依托，发挥云计算、人工智能等特色优势，打造文化引领、科技创新、产业集聚新高地。《中国短视频大会》第二季等系列精品创作计划同步发布。

21.2024中国卫生健康科技创新与学科建设大会在杭州举行

4月27日，2024中国卫生健康科技创新与学科建设大会暨中国式现代化医院高质量发展大会在浙江杭州举行。大会以“勇创新·高质量·立潮头”为主题，与会专家共同探讨科技创新、学科建设等方面新动态和新趋势。

22.纪念任弼时同志诞辰120周年座谈会在京举行

纪念任弼时同志诞辰120周年座谈会28日在北京人民大会堂举行。中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇出席座谈会并讲话。

任弼时同志是伟大的马克思主义者，杰出的无产阶级革命家、政治家、组织家，中国共产党和中国人民解放军的卓越领导人，是以毛泽东同志为核心的中国共产党第一代中央领导集体的重要成员。

蔡奇在讲话中回顾了任弼时同志的生平业绩和卓越贡献。他说，任弼时同志在青年时代就树立起救国救民的革命理想，始终站在革命斗争最前沿，为中华民族独立和中国人民解放事业奋斗了一生，奉献了一生。任弼时同志是新民主主义革命时期党的主要领导人之一，他的革命生涯同中国共产党的建立、发展、壮大，同中国新民主主义革命胜利的全部历史紧密地联系在一起。

23.全国电动自行车安全隐患全链条整治行动展开

国务院安委办、应急管理部4月28日召开会议，部署开展全国电动自行车安全隐患全链条整治行动。强调要健全质量标准体系，加大对回收、组装蓄电池的打击力度。新建项目要将停放充电设施纳入项目配套规划，既有小区要增设停放充电设施，同时建立报废回收体系。

三、重要文件

1.《关于加强农村房屋建设管理的指导意见》

近日，住房城乡建设部、应急管理部、自然资源部、农业农村部、市场监管总局等5部门联合印发《关于加强农村房屋建设管理的指导意见》(以下简称《指导意见》)，《意见》以保障农房质量安全为主要目标，按照“管存量、控增量”的思路，一方面，加强既有农房安全管理，逐步消除存量安全隐患;另一方面，建立健全新建农房安全管理长效机制，严控增量安全风险。到2025年，基本建立适应农村特点的农房建设管理体制机制，实现农房质量安全的全过程闭环监管，农房建设行为规范有序，农房安全风险得到有效管控，农房质量安全水平普遍提升;到2035年，全面建立农房建设管理制度体系和技术标准体系，农房建设品质大幅提升。

《意见》明确，强化既有农房安全管理，常态化开展农村房屋安全隐患排查整治，坚持“谁拥有谁负责，谁使用谁负责”的原则，明确产权人和使用人的房屋安全主体责任。建立农房安全常态化巡查机制，将农户自查、镇村排查、县级巡查、执法检查和群众监督相结合，及时发现并采取有效措施消除安全隐患。严格用作经营的农房管理，农房用作经营活动应当符合相关安全要求，产权人和使用人要严格落实经营性自建房安全管理相关规定，在开展经营活动前确保房屋具备安全使用条件。对农房实施改扩建，依法办理用地、规划建设等有关审批手续，严格按照相关工程建设标准进行设计和施工。

《意见》要求，加快健全新建农房安全管理长效机制，将农房质量安全监管贯穿农房建设全过程。按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，将行政审批和安全监管有效衔接。合理安排农房建设用地，切实保障农房选址安全，严格规范设计施工，新建农房设计和施工应符合国家现行抗震设防等有关质量安全标准的要求。优化建房审批流程，依法依规开展农房用地、规划、建设行政审批，实行“一个窗口”对外受理，为群众提供便捷高效的服务。

《意见》提出，各地要加强技术引导和制度创新，健全完善农房建设地方标准和技术导则，推进现代宜居农房建设。编制具有地域特色、乡土特点的农房标准设计图集，免费供村民选用。加强乡村建设工匠培训管理，完善工匠培训管理体系，为农民群众建房提供人才支撑。

2.《全国田径赛事赛风赛纪管理实施细则》

4月23日，中国田径协会发布《全国田径赛事赛风赛纪管理实施细则》，明确操纵比赛等11种情形将被调查处理。细则自7月1日起施行。

《细则》中明确要求，对发生赛风赛纪违规的运动员、辅助人员等，根据情节轻重，作出以下处理：(一)批评教育;(二)责令检查;(三)通报批评;(四)取消本次赛事活动体育道德风尚奖评选资格;(五)取消本次体育赛事活动参赛资格、比赛成绩;(六)限制进入本场比赛、训练场地;(七)禁止参加全国田径赛事1场及以上;(八)禁止参加全国田径赛事1—4年或者终身禁赛。(九)依照国家有关规定，提交列入体育市场黑名单;(十)移送司法机关处理。

对发生赛风赛纪违规的裁判员，根据情节轻重，作出以下处理：(一)批评教育;(二)责令检查;(三)通报批评;(四)取消1场或多场赛事执裁资格;(五)收回奖项(奖励称号、奖金和奖品等);(六)禁止执裁1—4年或者终身禁止执裁;(七)降低、撤销裁判员技术等级;(八)推荐单位4年内不得参与申办、举办全国性田径赛事活动;(九)依照国家有关规定，提交列入体育市场黑名单;(十)移送司法机关处理。

3.《中国首台(套)重大技术装备检测评定管理办法(试行)》

4月24日，为促进我国重大技术装备质量提升，支撑重大技术装备攻关工程，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，加快推进新型工业化，国家市场监管总局、国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、国家知识产权局五部门近日联合印发《中国首台(套)重大技术装备检测评定管理办法(试行)》(以下简称《办法》)。

重大技术装备是国之重器，事关综合国力和国家安全。《办法》明确，中国首台(套)重大技术装备(以下简称中国首台(套))是指国内实现重大技术突破、拥有知识产权、尚未取得明显市场业绩的装备产品，包括整机设备、核心系统和关键零部件等。中国首台(套)检测评定是指按照规定的程序对装备产品开展检测评审、综合评价，以确定装备产品是否属于中国首台(套)的技术服务活动。

《办法》提出，中国首台(套)检测评定标准由技术创新、质量水平、预期效益等反映装备产品状况的关键指标组成。中国首台(套)检测评定坚持战略导向、促进应用，科学规范、客观公正，包容审慎、鼓励创新的原则，充分发挥质量基础设施效能和协同服务作用。

《办法》规定，中国首台(套)检测评定包括申请、受理、评价、公示和发布5个环节。检测评定工作原则上每年集中开展一次，由市场监管总局会同相关部门确定本年度拟开展检测评定的装备产品领域和范围，组织检测评审机构、专家按照规定程序对装备产品开展检测评审和综合评价，最终确定中国首台(套)重大技术装备目录，并向社会公示发布。

此外，《办法》详细规定了中国首台(套)检测评审机构的遴选程序和工作要求。同时，为了提升检测评审机构能力，从提高技术水平、加强质量管理和优化人员配置方面对检测评审机构提出具体要求。

4.《关于健全新时代志愿服务体系的意见》

志愿服务是社会文明进步的重要标志，是新时代党引导动员人民群众贡献智慧力量、创造美好生活、实现奋斗目标的生动实践。健全新时代志愿服务体系，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，坚持党的领导，坚持人民至上，坚持价值引领，坚持系统观念，坚持实践育人，坚持务实创新，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，健全适应新时代要求、具有中国特色的志愿服务体系，推动建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，凝聚广大人民群众为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗。

主要目标是：到2035年，基本形成系统完备、科学规范、协同高效的志愿服务制度和工作体系，志愿队伍素质过硬、管理规范，服务领域不断扩展，服务能力显著提升，助力经济社会发展作用更加突显;阵地网络覆盖广泛、布局合理，制度保障更加有力;志愿服务国际合作交流深入发展;志愿服务社会参与率、活跃度大幅提高，全社会责任意识、奉献意识普遍增强，志愿服务成为社会主义文化强国的重要标志。

5.《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》

国务院总理李强日前签署国务院令，公布《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》，自2024年6月1日起施行。

《规定》共16条，主要包括以下内容：一是明确适用对象。规定航行国际航线的外国籍邮轮和中国籍邮轮在停靠我国港口期间获得其运营所需的物资及相关服务，适用同等规则。二是明确工作要求。规定了国务院有关部门和有关地方人民政府的职责，并要求加强国际邮轮靠港补给工作的信息共享、协同配合、服务保障。三是畅通物资供应补给。明确保税油、岸电、食品、药品、医疗器械、免税烟草制品等的分类管理措施要求。四是明确通关便利化措施。规定境内物资供应国际邮轮的，可以按照一般贸易方式出口或者作为进出境运输工具物料出口，并依照国家有关规定办理出口退税。五是统筹发展和安全。坚持总体国家安全观，规定国际邮轮经营者、靠港补给物资及相关服务提供者不得危害中国国家安全、损害社会公共利益，在靠港补给活动中应当遵守中国法律法规。

四、新法速递

1.《中华人民共和国原子能法(草案)》提请十四届全国人大常委会第九次会议审议

4月24日，十四届全国人大常委会第九次会议分组审议了《中华人民共和国原子能法(草案)》。

原子能法立法的总体思路是秉持原子能事业安全发展理念，坚持底线思维与系统观念，统筹发展和安全;规范和促进原子能产业发展，为推进科技进步、提升原子能产业质量和竞争优势、增强我国综合国力提供法律保障;增强立法协同性，与核安全法、放射性污染防治法等有关法律做好衔接。草案共8章53条。

在监督管理体制方面，草案规定国务院核工业主管部门、能源主管部门、核安全监督管理部门和国务院其他有关部门对原子能研究、开发和利用活动的管理和监督职责，明确县级以上地方人民政府及其有关部门的相应职责。

对于推动原子能研发和利用，草案作了相应规定：一是规定各级人民政府对原子能研究、开发和利用活动，在科学技术奖励、产业发展、财政、税费等方面给予政策支持。二是明确原子能研发的总体要求，规定国家加强原子能科学研究与技术开发，强化基础研究，探索前沿技术，促进原子能领域专业人才队伍建设。三是明确国家加强原子能科研条件保障能力建设，制定并实施原子能科学研究与技术开发专项规划，加强原子能领域科学技术规划计划的衔接。四是突出原子能利用，支持在工业、农业等领域和平利用原子能，规范和促进核反应堆应用和核技术应用，坚持积极安全有序发展核电。

草案规范核燃料循环体系建设。一是规定建立完整的核燃料循环体系，明确统筹核燃料生产能力布局，规范核燃料循环设施建设项目的审批、核准。二是对核燃料循环体系各环节及要求作出具体规定;明确核燃料循环设施退役费用的承担主体和使用方式;规定对放射性废物实行分类管理和安全处理处置。三是规定加强放射性物品运输通道及装备体系建设，对运输企业和运输过程严格监管。

2.《中华人民共和国学位法》审议通过

2024年4月26日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第九次会议表决通过《中华人民共和国学位法》，自2025年1月1日起施行。

学位制度是我国教育基本制度。1980年制定的《中华人民共和国学位条例》是我国第一部教育法律，确立了我国学位制度，在促进高层次人才培养、推动高等教育事业和经济社会发展等方面发挥了重要作用。随着我国进入新发展阶段，学位条例已不能满足实践需求，需要修改完善。在学位条例基础上制定学位法，是自1981年1月1日学位条例实施以来的第一次全面修订，是学位工作和教育法治建设的一项重大成果，意义重大、影响深远。

此次审议通过的学位法共7章45条，在坚持学士、硕士、博士三级学位的基础上，明确学位包括学术学位、专业学位等类型，把实践探索的专业学位写入法律，并为未来探索新的学位类型留下制度空间。学位法明确了学位授予资格取得的条件和审批的主体、程序，并规定硕士、博士学位授予点自主审核制度，扩大学位授予单位自主权。同时，强调国家的宏观调控，授权国务院学位委员会对相关学科授予点的设置、布局和学位授予另行规定条件和程序，突出加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和服务国家重大战略需求的导向。

学位法还突出了学位授予单位全过程质量管理，明确研究生导师的条件、职责和对研究生的要求。加强外部监督，规定国务院教育行政部门和省级学位委员会对学位授予单位、学位授予点进行质量评估的职责。明确法律责任，对不能保证所授学位质量的，责令限期整改;情节严重的，撤销相应的学位授予资格;学位申请人、学位获得者有学术不端等情形的，经学位评定委员会决议，不授予学位或者撤销学位。同时，规定学术复核、学位复核等争议解决机制和权益救济途径。

3.《中华人民共和国关税法》表决通过

2024年4月26日，十四届全国人大常委会第九次会议表决通过《中华人民共和国关税法》，自2024年12月1日起施行。《中华人民共和国进出口关税条例》同时废止。《中华人民共和国进出口税则》与《中华人民共和国关税法》同步施行。

关税法共7章72条，主要内容包括：一是坚持党对关税工作的领导，建立健全关税工作管理体制。二是明确关税适用范围。三是规范关税税目税率的设置、调整和实施。四是完善应纳税额、税收优惠和特殊情形关税征收等制度。五是对接国际高标准经贸规则，健全完善关税征收管理制度。六是统筹发展和安全，充实关税应对措施。

4.《中华人民共和国农业技术推广法》修改通过

2024年4月26日，中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过关于修改《中华人民共和国农业技术推广法》的决定，自公布之日起施行。具体修改内容为：

一、将第九条中的“国务院农业、林业、水利等部门”修改为“国务院农业农村、林业草原、水利等部门”，删去其中的“同级人民政府科学技术部门对农业技术推广工作进行指导”。

二、将第十九条中的“会同科学技术等相关部门”修改为“会同相关部门”。

三、将第二十三条第二款中的“教育、人力资源和社会保障、农业、林业、水利、科学技术等部门”修改为“教育、人力资源和社会保障、农业农村、林业草原、水利、科学技术等部门”。

5.《中华人民共和国未成年人保护法》修改通过

2024年4月26日，中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过关于修改《中华人民共和国未成年人保护法》的决定，自公布之日起施行。具体修改内容为：

将第九条修改为：“各级人民政府应当重视和加强未成年人保护工作。县级以上人民政府负责妇女儿童工作的机构，负责未成年人保护工作的组织、协调、指导、督促，有关部门在各自职责范围内做好相关工作。”

6.《中华人民共和国生物安全法》修改通过

2024年4月26日，中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过关于修改《中华人民共和国生物安全法》的决定，自公布之日起施行。具体修改内容为：

一、将第五十四条第二款、第五十六条、第五十七条、第七十九条、第八十条中的“科学技术主管部门”修改为“卫生健康主管部门”。

二、将第五十四条第三款修改为：“国务院卫生健康、科学技术、自然资源、生态环境、农业农村、林业草原、中医药主管部门根据职责分工，组织开展生物资源调查，制定重要生物资源申报登记办法。”

五、科技成就

1.全球最大江海直达纯电动力集装箱船首抵洋山

4月22日，全球最大的江海直达纯电动力集装箱船在海事部门护航下首次抵达上海洋山港。该船每行驶100海里可节约燃油3900公斤，减少二氧化碳排放12.4吨。今后，将每周一次固定往返于南京至洋山港，助力江海联运船舶低碳环保转型。

2.长征八号系列运载火箭发布了新构型

4月25日，长征八号系列运载火箭发布了新构型。新构型命名为长征八号甲运载火箭，采用双助推器构型，运载能力由原构型的5吨提升至7吨，整流罩直径更大，可以完成更多规格载荷的发射任务，实现一箭多星，进一步提升我国低轨卫星组网发射能力。

3.神舟十八号发射成功

4月25日20时59分，搭载神舟十八号载人飞船的长征二号F遥十八运载火箭在酒泉卫星发射中心成功发射，叶光富、李聪、李广苏3名航天员顺利进入太空。

4月26日3时32分，神舟十八号载人飞船与空间站组合体完成自主快速交会对接，两个乘组航天员会师太空。约10分钟后，神舟十八号载人飞船与火箭成功分离，进入预定轨道，航天员乘组状态良好。神舟十七号3名航天员在空间站实时观看了神舟十八号发射的全过程。

4月26日3时32分，神舟十八号载人飞船成功对接于空间站天和核心舱径向端口，整个对接过程历时约6.5小时。随后，3名航天员开始从神舟十八号载人飞船进入空间站天和核心舱。

4月26日5时04分，在轨执行任务的神舟十七号航天员乘组顺利打开“家门”，欢迎远道而来的神舟十八号航天员乘组入驻“天宫”。随后，两个航天员乘组拍下“全家福”，共同向牵挂他们的全国人民报平安。后续，两个航天员乘组将在空间站进行在轨轮换。其间，6名航天员将共同在空间站工作生活约5天时间，完成各项既定工作。

在空间站工作生活期间，神舟十八号航天员乘组将进行多次出舱活动，开展微重力基础物理、空间材料科学、空间生命科学、航天医学、航天技术等领域实(试)验与应用，完成空间站碎片防护加固装置安装，舱外载荷和舱外平台设备安装与回收等各项任务。

4月28日，神舟十七号、神舟十八号航天员乘组举行交接仪式，两个乘组移交了中国空间站的钥匙。下午三时许，神舟十七号航天员汤洪波、唐胜杰、江新林和神舟十八号航天员叶光富、李聪、李广苏在空间站天和核心舱在轨举行交接仪式，6名航天员分别在确认书上签字。

这是空间站建成以来第四次航天员在轨交接轮换，截至目前，神舟十七号航天员乘组已完成全部既定任务，将于4月30日乘坐神舟十七号载人飞船返回东风着陆场。

4.国家航天局公布国际月球科研站最新进展

4月25日，国家航天局公布国际月球科研站最新进展。我国牵头组织的国际月球科研站计划已经吸引10多个国家和机构加入，并计划在2035年前建成基本型，以月球南极为核心开展月球环境探测和资源利用试验验证。拓展型建设以月球轨道站为枢纽，计划2045年前建成。

5.亚洲首艘圆筒型“海上油气加工厂”建造完工

4月26日，我国自主设计建造的亚洲首艘圆筒型“海上油气加工厂”——“海葵一号”在山东青岛完工。它是集原油生产、存储、外输等功能于一体的新型海洋装备，最大储油量达6万吨。建成后，可日处理原油约5600吨。

6.嫦娥六号任务器箭组合体完成垂直转运

4月27日，从国家航天局了解到，嫦娥六号任务器箭组合体今天完成垂直转运，计划五月初择机发射。接下来，嫦娥六号将按计划开展各项功能检查、联合测试、推进剂加注等工作。

7.爱因斯坦探针卫星首批观测图像发布

4月27日，中国科学院发布爱因斯坦探针卫星首批11幅在轨探测图像，包括卫星对银河系中心附近天体的观测、对超大质量黑洞M87的观测等。该卫星于今年1月9日发射，主要用于捕捉宇宙中更加遥远和转瞬即逝的天体爆发现象。

六、国际要闻

2.联合国开发计划署发起“2025气候承诺”倡议

联合国开发计划署4月23日发起“2025气候承诺”倡议。古特雷斯呼吁各国努力实现将全球气温较工业化前水平升幅控制在1.5摄氏度以内的目标。根据《巴黎协定》提出的控温目标，到本世纪末，应将全球平均气温较工业化前水平升高幅度控制在2摄氏度之内，并为把升温控制在1.5摄氏度内而努力。

3.印尼选委会正式宣布普拉博沃当选总统

印度尼西亚选举委员会4月24日正式宣布普拉博沃当选为印尼第八任总统。普拉博沃将于10月20日就任总统。

普拉博沃发表讲话说，新一届政府将致力于满足人民需求，努力消除贫困，为印尼带来繁荣，为人民带来福祉。

4.“中国影像季”塞尔维亚展映活动启动

当地时间4月25日，由中央广播电视总台携手塞尔维亚国家广播电视台举办的“中国影像季”塞尔维亚展映活动在贝尔格莱德启动。活动期间，十多部总台原创影视精品将在塞尔维亚国家广播电视台播出，传递中塞两国文明互鉴、互利合作、发展共赢的美好愿景。

5.巴黎奥运会火种在雅典完成交接

4月26日，巴黎奥运会火种在希腊首都雅典帕纳辛奈科体育场，由希腊奥委会正式交给巴黎奥组委。奥运火种于4月27日乘船从希腊启程前往法国，预计5月8日抵达法国马赛港，开始法国境内的火炬传递，直到7月26日在巴黎奥运会开幕式上点燃主火炬台。

七、地方要闻

1.【推动高质量发展系列主题新闻发布会】推动吉林全面振兴实现新突破

2023年吉林全省GDP增长6.3%，高于全国1.1个百分点，多项经济指标增速位居全国前列。今年一季度，地区生产总值增长6.5%，高于全国1.2个百分点，保持了稳中有进、稳中向好的良好态势。

今年，吉林省将通过扩良田、育良种等手段协同增效，粮食产量力争达到880亿斤，夯实国家粮食安全根基。

今年，吉林省以科技创新推动产业创新，重点培育大农业、大装备、大旅游、大数据“四大集群”;全面推进国有企业改革深化提升行动，让吉林的国企“重振雄风”;大力发展清洁能源产业，加快建设世界先进、国内一流的“绿氢+”产业集群;加快建设美丽中国先行区，不断筑牢国家生态安全屏障，打造世界级冰雪旅游胜地、避暑胜地，力争到2027年旅游收入突破万亿。

2.【推动高质量发展系列主题新闻发布会】以更大担当作为谱写辽宁全面振兴新篇章

2023年，辽宁地区生产总值增长5.3%，十年来首次超过全国增速，经济总量站上3万亿台阶。辽宁央地合作重点项目156个、总投资1.3万亿元。全省高技术制造业增加值同比增长8.8%，高技术产业投资同比增长32.8%，全省技术合同成交额总量、增速均创“十三五”以来新高。

今年，辽宁将以建设市场化、法治化、国际化营商环境为目标，持续深化重点领域改革，全力打造营商环境“升级版”。接下来，辽宁将依托科教资源优势，加快创建具有全国影响力的区域科技创新中心，因地制宜发展新质生产力，打造先进装备制造产业、石化和精细化工产业、冶金新材料产业、优质特色消费品工业4个万亿级产业集群。持续做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”的结构调整“三篇大文章”。

3.【推动高质量发展系列主题新闻发布会】黑龙江：奋力开创高质量发展振兴新局面

黑龙江坚持以科技创新引领产业全面振兴，2023年，全省转化重大科技成果589项，高新技术企业增长22.9%，新登记企业增长14%，外贸进出口总额增长12.3%。

2023年，黑龙江粮食产量为1557.6亿斤，占全国11.2%，总产量、商品量、调出量均居全国首位。通过深入实施千万吨粮食增产计划，力争到2026年，全省粮食综合生产能力达到1800亿斤，坚决当好国家粮食安全“压舱石”。

今年一季度，黑龙江技改投资增速达到43.9%，大力发展战略性新兴产业和前瞻布局未来产业，高端装备、航空航天、电子信息等产业产值均实现两位数增长。

下一步，黑龙江将强化重大科技攻关，在智能机器人、生命科学等领域攻克一批原创性、颠覆性技术;发挥冰雪体育大省优势，高质量筹办第九届亚冬会;加快建设冰雪经济高地，将“冷资源”变成“热经济”。

4.117台全球首发车亮相北京国际车展

4月25日，2024北京国际车展开幕，117台全球首发新车亮相，其中跨国公司全球首发车30台。在首发新车中，新能源车占比超过80%，近20个新能源品牌首次亮相。车展同时还将举行多场行业峰会、贸易洽谈、采购配对会等活动。

5..池黄高铁正式开通运营

池黄高铁于4月26日建成通车。池黄高铁起自安徽池州站，终至黄山黟县东站，正线全长125公里，设计时速350公里。通车后，将串联起九华山、黄山风景名胜区等一批全国著名旅游名胜，进一步促进沿线旅游资源的开发和发展。

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（编辑：zhongpen）